俄国两年前在格鲁吉亚与西方的较量，暂时遏制了北约“东扩”的势头。但双方在金融海啸及经济危机中两败俱伤后，关系出现了微妙的变化。

英文《莫斯科时报》5月14日刊登莫斯科卡内基中心主任德米特里·特伦宁（Dmitry Trenin）的评论说，最近一份有意泄露的俄国外交部机密文件，激起外交官和记者的热评。许多人将其视为俄国外交政策转向西方的重要信号。文件虽有点言过其实，但反映俄国正在形成新的现代外交政策。

在普京的第二个总统任期内，从“颜色革命”到2008年的格鲁吉亚战争期间，其守势外交政策饱受美国的压力和攻击。直到奥巴马“改朝换代”，重新设定美国外交政策，才消除了华盛顿的压力，莫斯科得以按照平常心态行事。

全球金融及经济危机，打掉了前些年能源价格高涨时，俄国养成的自大心态。艰难时势促使克里姆林宫领导人面向现实，明白俄国的工业、科技实力已经大不如前。除了出卖能源，俄国在21世纪缺乏成为全球主要经济、政治强权的实力。而且，俄国虽然拥有丰富的能源，但核武已相形见绌。克里姆林宫不得不承认现实——俄国无法靠自己实现现代化，而是需要依靠西方投资，和西方建立坚实的经济伙伴关系来实现现代化。这种观点如果得到认同，就应当停止攻击西方，不再掩饰国力衰退的真相，大力吸引外国投资。

而外国投资来源并不难找到，如“经济合作及发展组织”就是其中之一。还有北美、西欧、日本、南韩、澳大利亚、新加坡等。虽然“金砖四国”、上海合作组织、独联体、欧亚经济共同体等也是重要的盟友，但显然不具备西方那种全球性金融、科技中心的条件，不能够为俄国带来和西方相当的投资和经贸伙伴关系。(www.creaders.net 老牌中文网）

在西方世界，经济发达、科技先进的欧盟作为俄国的近邻，是合作的首选。俄国和欧盟内德国、法国、意大利、荷兰及其他几个发达国家关系紧密，有可能经过谈判组成“泛欧经济共同体”。 俄国虽然和美国的经贸关系一般，但美国拥有令俄国垂涎的重要关键技术。此外，日本可以帮助开发俄国的西伯利亚和远东地区，也应当列入合作名单。(www.creaders.net 老牌中文网）

这份外交部文件从整体上看似真实、可靠，但也有几处缺陷。例如，英国和波兰由于某种原因，竟然未列在合作名单上。文件或许是一份未完成的草稿。但更重要的问题是，文件提出的政策太过实用主义，既看不到宏大的战略，又回避了外交政策和国内政策的关系。从文件可以看出，外交部和克里姆林宫都明白，只有和西方建立全面、安全、和平的关系，才有可能获得西方投资，实现经济现代。

俄国和西方国家间的竞争会持续，但敌意必须消除。俄国和西欧之间的关系，很大程度上已经实现了正常化。但还需要下大力重建俄、美关系，仅仅满足于武器控制是不够的。双方需要从战略上合作，共同努力防止核武扩散，协调导弹防御计划。下一步俄国应当成为世界贸易组织成员；把“现代化伙伴关系”确立为俄-欧关系的核心；加强、扩展俄-美伙伴关系；将俄-日关系转变为类似与“东方德国”的关系。