美国大数据：百万人口大转移 创业华商去哪里?

　　美国中小企业委员会近日公布全美50州对企业友好程度统计报告，42项指标包含个人、公司、员工失业保险税率、能源成本、犯罪率、政府支出及负债、公务员比例、法规、交通等。前五名有许多华人向往的内华达州、佛州及德州，最后三名则为华人最密集的纽约、新泽西及加州。

　　据统计，2010至2013年，前25名各州接收了由后段州出走的100多万人口。华人商业人士如何看此项排名？

　　税高法规杂

　　本身经营连锁药房、作为纽约市议会少数有经商经验的议员，顾雅明常提醒同僚：“举手投票简单，但做生意难。”他分析，多数议员出身维权组织，加上事业有成的小商家许多不住在市内，因“选票至上”，纽约法规自然倾向劳工。 他认为，纽约与加州相似，重视社会福利，因此税高，联邦、州之外还收市税。比如商业地产税，法拉盛缅街的店面一个月可能交上万元，房东半数的房租也常用于交税。员工失业保险税也偏高，影响商家雇人意愿。市府因开支过高，凡事想分一杯羹，常以保护消费者为由立法。

　　顾雅明举例道，卖香烟、医疗器材，除州府牌照之外，还需市府牌照。装招牌、雨棚、中央空调都要申请许可，施工者需有牌照，每两年检查又收规费。又好比美甲店、理发店，过去已需州府牌照，市议会近期又立法有意比照餐馆分级管理，形同额外征税。 公务员过多，环保、消防、消费等各部门都可开罚单。一处工地联合受检，动辄收到上万元的罚单。小商家最常抱怨要同时应付多个部门，大公司甚至为此成立单独办公室。政府一件事让三个人做，但互踢皮球，什么都慢，只有收税快，担心欠税，干脆每三个月收一次。 纽约市场大，流动人口多，吸引热钱持续涌入，但多流向房地产或连锁商店，能创造的长期、高薪工作有限。

　　顾雅明担忧税收过度依赖华尔街、观光业，若再发生一次恐袭或金融泡沫，政府有可能步上加州、底特律破产的后尘。在新泽西经营废纸回收贸易公司18年的老板陈家麒说，新泽西税高，公司有超过四成收入交税，因邻近港口及主要废纸来源的纽约，加上需要贸易人才，因此离不开此地。

　　贸易公司在新泽西是重要产业，但政府偏重照顾能创造大量就业机会、成长快的大公司，对小商业帮助有限。

　　因离纽约市场近，新泽西有许多批发、进出口华商。华人女士林映君与丈夫在新泽西经营建材批发10年，在纽约布碌仑也有分公司。卡车是重要工具，她认为要交高速公路税、跨州行驶税、高速公路燃油税，加上仓库的地税偏高，是最大不利。在纽约、新泽西买仓库，还有额外的贷款税。因市场竞争，此行利润已过低，如同又被剥一层皮。

　　她说政府冗员、法规太多，消防局常来检查仓库，找藉口开罚单。仓库税一直涨，一年要5万多元，但附近街道淹水却无人处理。一次被抽查，官员要求列出卡车所有在外州曾行驶的街道，形同扰民。商家希望能省下应付政府的精力，可用于拓展业务。

　　雇员保护成本高

　　2014年，丰田汽车北美总部、电动车Tesla电池厂先后决定由加州出走至德州、内华达州，成为汽车业话题。南加州钻石吧市议员林锡智认为，加州政府对所有企业都不友善。

　　以南加州为例，在所得税外增征营业税，好莱坞大公司也许不在乎，但对小商家却是沉重负担。 林锡智分析，加州政府支出过高，所得税、购物税皆超过10%。因为工会强大，法律保护劳工，比如父母皆可请一个月有薪产假，由雇主承担。开除员工需先观察三个月，员工还可申诉。

　　在当地经营运输顾问公司，林锡智曾为开除一位员工，花7万美元打官司。 加州政府雇员有全美最优渥的退休金制度，造成政府破产。

　　林锡智认为庞大的经济体让政府不担心没人投资，新移民不断涌入，也不怕人口外流，贸易商更离不开港口。由于每个郡可以自订最低时薪，有些区域为了招商，已特意调降薪资标准。在加州执业超过30年，拉斯维加斯原只是华人陈冠英律师的卫星办公室，2003年他决定全家搬往赌城。

　　陈冠英不满加州持续加税用于发放福利，吸引越来越多非法移民、假穷人迁入。政府效率低下，比如他在洛杉矶的办公室重新贷款，一笔欠税100多美元的错误纪录，政府部门处理耗时三个月，让银行无法进行。相较之下，去年拉斯维加斯办公室重新装修，他到市府办公室，却获得消防局长亲自指导。

　　加州工会操控选举，小商家也无奈。

　　港口工人平均年薪10余万美元，但工会每次闹休工，都成为贸易商的负担。内华达州没有工会，陈冠英居住的社区，有高尔夫球场及24小时警卫，每月管理费仅160美元。洛杉矶一周收一次垃圾，费用反而比每周收两次的拉斯维加斯要高。

　　在联邦税之外，加州居民有独特的海外收入税，越来越多华裔退休人士，选择搬至无收入税的内华达。

　　除了传统的赌场、酒店、观光产业，当地正走向多元，他看好矽谷科技公司为节税搬迁来此。

　　这座200万人的国际都市，每年举办各类商展，各界菁英来此寻找商机，加上房价仅约南加的四分之一，也有利吸引人才。缺点是市场仍太小，大学教育不如加州。陈冠英认为华人人口仍未到临界点，但目前已有三家华资银行、四家超市，华埠兴起是早晚的事。

　　华人后代应创新创业

　　曾任联邦中小企业管理署副署长的徐绍钦博士，原是航太公司工程师，30年来从飞航零件、医疗器材到环保产业咨询，他多次创业，员工最多时有近800人。在佛州起家，也是当地长期居民，目前他正规划Fort Walton Beach航空工业园区。

　　“公司旁边就是白色沙滩，半数员工能在家中工作，有理想的人才自然会来。” 佛罗里达有世界最大的艾格林空军基地。

　　1984年，他掌握了机会创业，并随时势转换跑道。 徐绍钦相信未来十年美国的最重要的商机，将包含能过滤饮水的奈米科技，以及针对家用机器人、无人车的人工智慧。

　　徐绍钦分析，华人传统产业常离不开市场，鼓励华人应放开眼界，了解所在的区域，多与地方商会交流，掌握商机。即便在对商业不友好的州，政府目前对研发节能相关的行业也有许多优惠政策。纽约便是目前对科技产业最友好的州，提供的税务优惠条件也最好。

　　徐绍钦认为政府的角色不是教人如何做生意，而是提供创业者需要的资金、市场。有法规，也应重视商业成长，创造工作机会，才能收更多税。

　　“政府的协助是给真正有心的人。”他建议应先知游戏规则，再上场比赛。科技产业限制少，比如可在特拉华州注册，当地商业法宽松，商业官司不需陪审团，无商业税，公司负责人不需为本地居民，资产也不需缴税。

　　儿女都在矽谷创业，徐绍钦从不鼓励孩子卖童军饼干，认为要卖就卖柠檬茶，因为能了解产品、生产过程、成本、品管、配方、利润，才能回收父母给的材料钱等概念。他也建议华裔家长鼓励下一代掌握机会，创业之余也学习创新，不能总埋怨政府与商人作对。

　　创业地点要多方平衡

　　20多年前，协和铝门窗公司总裁陈秋贵选择当时在纽约属低开发区的皇后区法拉盛创业设厂，获得16年免地税、免厂房税、盖工厂材料免税、聘员工有补贴等优惠。目前分厂已拓展至加州、芝加哥、密苏里、新泽西等地，因制造业已不被纽约视为优先产业，他在外州看到当时的纽约。

　　以制造业而言，陈秋贵认为纽约州比加州友善。加州法规比纽约市还多，税高之外，法规保护劳工，比如规定每工作两个小时要休息15分钟，开除员工必须立刻付清工资。但纽约市去年开始实施五天带薪病假规定，也显示纽约市已不适合制造业发展。

　　陈秋贵分析，内华达州虽免税，但人口少，征人难。佛州退休产业兴旺，制造业人口不足。德州对企业友善，有各种鼓励设厂、发展的计画，人员训练、研发成本都可抵税或有补助。德州市场广大、土地成本低，什么产业都要。乔治亚州重视产业的研发能力，给研发新产品的补助也优于其他州。因为两地招商同等积极，因此他都正在考虑。

　　宾州除了对制造业友善，技术训练学校也多。他印象较深的是史克兰屯市，当地商会曾积极协助，就环保规定联络政府评估，政府也愿为厂区规划工厂专用道路。他说：“这在新泽西、纽约几乎不可能。”

　　治安、生活成本也影响员工应聘意愿。治安不好，暗示当地居民素质不高。但治安不好的区、失业率高，政府给的优惠也更大，因此必须平衡考量。南方州因不需暖气，生活开支较低，容易吸引人才。 他认为只要政策对，都对创业有利。比如佛州，地价低、加上税低，有六成人口来自外州，外地人通常较努力创业，也带动就业及商机。