英国公开叫板华盛顿 美国霸权分崩离析

从去年开始，中国主导的亚洲投资建设银行（简称：亚投行）就让美国的传统盟友们内心荡漾，3月12日英国成为最新一个正式提交申请的国家。英国由此成为了亚投行未来成员国中首个G7国家。作为美国的亲密盟友，英国的做法引来了美国强烈的不满，美国的一位高级白宫行政官员还对此表示，英国“几乎没有征询美国的意见”就作出了加入亚洲基础设施投资银行的决定。有声音指出，这种指责是美英“特殊关系”几十年来的罕见裂痕。两国的同盟关系一直支撑着西方政策的主体。就目前情况来看，不止美英同盟关系朝夕不报，随着澳大利亚、韩国乃至日本等国舆论不断催促政府靠拢中国，以美国为主导的金融市场正在瓦解。除此以外，美国在军事上和政治上也与同盟国出现了明显的裂痕，美国和众同盟国的关系也面临着彻底的分崩离析。

从广义上说，美国的同盟体系涵盖了全球近60个国家，但与美国正式签订同盟条约的对象只有7个，分别是北约、英国、日本、韩国、菲律宾、澳大利亚和新西兰、泰国。虽然没有人怀疑美国与以色列之间事实上的同盟关系，但决定美国未来同盟战略走向的地区无疑还是欧洲和亚太。美国总统奥巴马曾把同盟体系作为美国权力的“倍增器”。但是就目前的国际形势来看，盟友纷纷倒戈以及离去，会直接导致美国从世界霸主沦为美洲强国。

美国经济衰退 英国带领倒戈热潮

尽管世界经济战的手段异常繁多，但就其核心来说，货币金融是最核心的领域，曾经有两位名人对此作出了重要的论断。美国前国务卿基辛格指出：如果你控制了石油，你就控制了所有国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人；如果你控制了货币，你就控制了世界。英国著名经济学家凯恩斯也提出，要颠覆现存社会的基础，再没有比搞坏这个社会的货币更微妙且更保险的方式了。货币金融话语权已成为世界大国竞相争夺的焦点。

1944年7月，西方主要国家的代表在联合国国际货币金融会议上确立了布雷顿森林货币体系(Bretton Woods system)，这是二战后以美元为中心的国际货币体系。其实按照美国利益制定的原则，实现美国经济霸权的体制。到1945年12月27日，参加布雷顿森林会议的国中的22国代表在《布雷顿森林协定》上签字，正式成立国际货币基金组织和世界银行。此后，美国又帮助日本成立了主导亚洲金融体系的亚洲银行，进一步维护及主导了世界的经济格局。

美国对全球金融秩序的管控使得全球为美国的经济危机买单。美国通过印钞票保持世界霸权的作为引发了普遍的不满。美国对世界三大经济机构的管控也严重不符合新兴经济体蓬勃发展的现实。除了积极寻求扩大国际货币基金组织和世界银行的投票权，亚投行是中国解决经济难题的替代方案。然而站在奥巴马政权的角度来看，中国正在试图凭借经济实力，瓦解美国主导的金融秩序。中国不仅将建立了亚投行，而且还决定携手俄罗斯等金砖国家建立金砖国家开发银行，总部将设在上海。就这一点而言，美国就对中国有所忌惮。

去年10月包括中国、印度、新加坡等21个亚投行首批意向创始成员国在北京签署了筹建亚投行备忘录，随后印尼、新西兰等国家也陆续加入。但是一直都没有西方国家加入，特别是美国在亚洲的主要盟友日本、韩国和澳大利亚也都未成为创始成员国。然而在美国施压澳大利亚保持观望后，该国内阁就是否加入亚投行展开了激烈辩论。就现今情况来看，韩国和澳大利亚也将会继英国之后加入亚投行。