从春运看中国城镇化的方向 (中国论坛)
从春运看中国城镇化的方向
送交者: 伏牛
又是一年春运的时候,满眼望去到处都是背着大包小包,满脸焦虑的人们。知道的这时要回家过年,庆祝中国最重要的传统节日,不知道的还以为是有了什么灾难,人们都在逃荒呢。人们在为买不到火车票发愁,上了车的又不得不忍受着拥挤,脏乱的环境。几天之后,很多人的旅途疲惫还没有完全消除,又踏上了反方向的旅途,回去工作。
这样的过年还是一种享受吗?这里面还有一点庆祝的意味吗?是谁让这美好的节日变成了一种灾难?你怪挤火车的人能力不够,不够努力,所以挣的钱太少,那就开着车回家在高速路上感受一下,去飞机场试试。
那么问题出在哪里,再往深处问一步我们就会明白,春运问题的根源是区域间经济的不平衡。落后地区的人都去发达地区打工,但又不能把全家老小都搬过去,就只好过年回家,过完年了再过去打工。地区间的经济不平衡不消除,人们需要异地打工的趋势不改变,春运问题永远都解决不了。靠临时增加运力?增加多少都没法满足需求,临时增加几天之后一年的闲置,那将是多大的浪费?
春运只是地区间的不平衡的弊端的爆发式的表现,但问题远不至此。落后地区的留守老人,留守儿童;在发达地区打工的人被歧视;不同区域的人互相谩骂,一步一步的撕裂着民族团结。那么发达地区的人得到好处了吗?确实,他们可以靠着卖地,租房子,什么都不用作就可以拥有落后地区的人几辈子都争不到的钱;可以满村都是老板;他们有充足的资本歧视落后地区的人。然而这些的代价是自然环境的污染,河流,空气,一个一个的癌症村;社会环境的恶化,城市拥堵,高犯罪率,修防盗窗。即便是骂那些打工的素质低的时候精神上能爽一下,但骂人之前也是因为有了不高兴的遭遇——没有人会在高兴的时候骂人。
先富起来地区的人满村都是老总,他们的每一个人都比落后地区的人水平高?很显然不可能,人的分布是符合统计学规律的。暂且不说这里面的公平问题,现在的中国不在乎这个,那就只说效率。这种依靠不平等的机遇暴富起来的人没有经历过原始的技术积累,他们掌握了社会财富后也不会进一步探索新技术,因为先进技术在他们发展的过程中没有作用,那么以他们为代表的中国制造将永远停留在现在的水平。而因为社会财富已经被他们掌握,真正想发展新技术的人也会因为没有资本受到限制,对于一个国家的来说,这是一种灾难。
这种区域间的贫富差距的危害远比同一地区个人之间的危害大,在同一个地区,不同的人之间在刚开始形成贫富差距的时候还是有竞争的——能够在相同的外部环境下先富,那就是一种能力。然而不同地区之间的贫富差距和人的能力没有一点关系,对社会的破坏作用就更大一些。
全世界恐怕也只有这一个政府在努力的制造贫富差距,别的政府都在通过税收等各种方法减小贫富差距,做得不够是因为一些历史遗留问题,步子不能那么大。也只有这一个政府认为贫富差距小就意味着落后,按着这种逻辑,基尼系数比中国小的美国,加拿大,澳大利亚以及欧洲国家比中国落后的都不知道有多少年了,那里的人民实在是太不幸了。
靠这种集体迁徙的城镇化注定了走不远,那么正确的解决方案是什么——就地城镇化,在一个地区原来分散居住的农民就地集中起来,形成一个一个小城镇,而不是涌向那几个大城市。城镇化的同时要伴随着工业化,而不是简单的把农民的地圈起来,把他们赶到城镇上去,而是先让他们在那儿工作,再搬过去住。工业化也必然意味着城镇化,越来越多的人到工厂里做工,农业人口就会减少,城镇居民的比例自然就增加了。随着工业化和就地城镇化,工业的分布就不会像现在那样集中在几个地区,那里的路上畅通了,汽车尾气少了;工厂稀疏了,河流又清了;所有的人都不再那么焦躁了...
伴随着工业化和就地城镇化,大量的农民变成了城镇居民——永久的城镇居民,一直受人诟病的户口问题也就可以迎刃而解了。因为现在的情况,如果所有的人都把户口迁到工作所在地,把全家老小都搬过去,那几个地区的情况会比现在更差,教育、医疗资源短缺,公共设施不够。可如果人们就地城镇化到一个镇,一个县,或者小的市,就不会有那么多问题。那么他们回家过年近了,甚至全家都进城了,春运问题就没有了。