中国智库要出高质量思想产品

作者：魏建国，中国国际经济交流中心副理事长，原商务部副部长

习近平主席最近要求尽快建立具有中国特色新型智库，这是当前我国全面深化改革的需要，也是应对国际复杂多变形势的需要。能否适应这一要求，尽快建立健全国家决策咨询制度，在全球视野下，快捷、有效提供高质量的思想产品是中国智库的当务之急。

　　随着全球化进程不断加快，以往各国的国际竞争不再以经济、军事和科技的“硬功夫”论高低。而是以文化、观念和思想等“软实力”来较量。在这个过程中，智库起着不可替代的重要作用，因为它是思想产品的制造者和提供者，其思想产品的质量往往代表一个国家的水平及“软实力”。

　　西方历来高度重视智库的作用，把它称为立法、司法、行政以外的第四种权力。在国家治理中发挥越来越重要的作用。在全球6826家智库中，美国雄踞榜首，有1828家。中国智库近年发展很快，数量达426家，位居第二。但同美国智库相比，无论研究的水平及思想产品的质量都远不如美国，更谈不上全球影响力。2013年全球150家顶级智库排名中，中国有6家入围，但均排在前20位之后，而排名前10中，美国占6个。

　　英国前首相撒切尔夫人曾说：“你们根本不用担心中国，因为中国在未来几十年，甚至一百年内，无法给世界提供任何新思想”。

　　中国真的无法产生新思想吗？产生新思想正是智库的核心所在，智库的使命是通过新思想来引领政府决策，也就是说智库一定要走在政府决策前。撒切尔夫人之所以口出狂言，是看到了中国智库的软肋，中国智库的发展趋势是把着眼点放在对政策的解读上。解读政策有必要，但那不是智库的主要工作。西方智库在这一点上比我们强，他们往往在领导人上台或政府换届时推出大量思想产品，为新任国家领导出谋划策。

最著名的例子是，上世纪80年代初里根上台前夕，美国传统基金会及时发表《领导人的职责》，里根大为赞赏，将其发给政府每位公务员人手一册，而该报告几乎影响了当时整个美国内外政策;上世纪90年代初期美国进步政策研究所为克林顿政府设计了《变革方案》，使克林顿整个执政时期的美国轻而易举处于上升阶段;本世纪初，针对中国的不断崛起，美国彼得森研究所首先提出“G2”思想，遭我拒绝后，又相继提出遏制中国发展的“人民币汇率被低估40%”及美应尽快建立环太平洋战略伙伴关系协议，均被美国领导人接受。

　　同西方智库相比，中国智库的短板是战略研究不够。可以说，当前中国智库的思想产品多半是短期的、被动的和应付的。

　　当前中国作为全球最多人口的国家正进行一场人类历史上史无前例的大改革，这需要中国智库更加贴近这种深层次的变革，在政治、经济、外交等领域从战略上探索出一条中国复兴之路。这其中有许多的问题不仅中国的历史上没有，西方发展的道路也未曾遇过。中国智库不必照搬西方智库的做法。而应该在全球视野下牢牢把握战略，贴近中国前进发展道路上遇到的各式各样问题，促进新的思想和解决办法的产生，形成具有中国特色思想库的研究方法和建设的途径。