中共网络大布局：统战新型知识分子

近日，中共党媒人民网舆情监测室秘书长祝华新点明，今年全国宣传部长会议提出新理念，加强对网上新型知识分子的政治引领和政治吸纳。特别值得关注的是，祝华新还展示了其对互联网中博客、微博、微信等传播方式，网络意见领袖、左右两翼、草根民粹等网络社群的整体态度，以及将来对网络领域的战略和战术布局。作为身处网络舆论一线的体制内观察者和管理者，他提出的这些态度和观点，很有可能代表了中共的态度和布局。

人民网舆情监测室在中国社会科学院《社会蓝皮书》2008年中国互联网舆情分析报告中提出，在中国已经出现了一个“新意见阶层”，这就是主要依托于互联网产生的阶层。中央统战部提出在市场经济发展起来后，出现了“新社会阶层”，即5000万在非公经济企业中投资和做高管的人群。如果说“新社会阶层”是新兴的民间经济力量，是社会主义经济建设的重要同盟军；那么在新闻宣传、意识形态、社会管理领域的“新意见阶层”，就是公共治理、国家治理的一个重要依靠力量，至少是“统一战线”可以争取的同盟力量。

微传播时代的最新数据显示，微博客账号12亿，新浪微博、腾讯微博每天发帖2.3亿条；微信账户6亿，其中境外账户1亿，微信日均发送160亿条。微信没有取代微博，但至少势头压倒微博，它的传播量是非常恐怖的海量信息。而QQ日均发送量60亿条，都超过了微博。手机客户端日均启动20亿次。

祝华新对先前博客的认同度明显高于对微博微信的认同。他表示，今天以微博，微信为代表的网络舆论场，某种程度上使智力递减，戾气递增，不是一个很理性的讨论问题的课堂。一方面它保障了人民群众的知情权、表达权和监督权，另一方面这种讨论不容易凝聚成理性的社会认知。在微博上那些激进的左翼网友、右翼网友，在相当程度上是被社会主流生活摒弃了，处于无法与政府对话也无法在报纸电视台等传统媒体表达的边缘化状态。很多极端的网友越是边缘化，越容易激进化。

旺角占中与反占中阵营对峙

祝华新还提出，在各种网络社群中，最值得深入研究的有4类，分别是草根民粹、左右两翼和体制内网友。他说，在微博上更为活跃的是左翼网友，特别是政府加大互联网治理力度以来，右翼的声音受到削弱，左翼网友的声音超过一半。

草根民粹的社会影响力，至少显性的部分超过了自由派。对他们能不能做一个概括，他们主要是市场经济的失败者，在改革中利益受损，而不彻底的市场改革导致社会收入差距过大，让他们耿耿于怀，愤愤不平。以下岗工人为主体，抵制市场改革，怀念计划经济，怀念“文革”。他们也激烈地反对官员贪腐，同时质疑“公知”卖国；有较强的行动欲望，有较高的组织能力，更多的是一种利益驱动、情绪表达，缺乏理性的思考，缺少系统的政治诉求。更多的是借用“老路”的计划经济、“文革”时期的语言，很容易被左翼网友蛊惑。

第二大网络社群，是今天的左翼网友。他们对市场经济持否定态度，高举公平的旗帜，对百姓的感召力要远远强于自由派网友。他们主张整顿吏治和肃贪，但是又有很强的人治情结，怀念“文革”、怀念毛主席，理论底色是“文革”教科书。专业化程度极低，但是政治嗅觉极高，斗争意识强烈，否定“公知”，排斥文化层面的对外开放，相当程度上是利用了中国百姓对国外情况的信息不对称，所以能够蛊惑公众。另一方面，我也发现一个有趣的现象，很多左翼网友实际上也处于社会边缘状态，他们与政府部门的对话渠道很少，内心极为期待被政府所重视和吸纳。

再一类就是右翼(不一定含褒贬)，对现实社会政治状况的批评与左翼网友略同，但开出的药方不一样。他们对公共权力与公共机构有深深的不信任，信奉个人自由，呼吁激进政改，但是缺少可操作的途径，建设性严重不足。另一方面，在话语策略上，一些网络上活跃的“公共知识分子”，不适应互联网带来的话语权均等化，对民众有过强的智商优越感和道德洁癖，因此激起了民众、民粹强烈的疑虑甚至反感。

再一个类别是体制内网友。今天行政官员的知识化、专业化程度很高，体制内网友有较好的文化素养、专业素养。在政务微博中，很多体制内网友诚恳地与网友对话。体制内网友大多具有这样的道德反省和良知。当然他们在体制内外有可能都显得比较另类，也比较尴尬。

在对意见领袖的态度上，祝华新提几个建议，包括 经济上给出路；引导网友从“自媒体”回归职业媒体，为他们在报纸上写文章、在电视台亮相提供机会；为网友提供与政府对话的机会，用体制和主流政治生活来吸附边缘，引导他们“多建睿智之言，多献务实之策”。

在如何做大做强主流舆论方面，祝华新称，第一，本届政府的议程设置非常漂亮，“八项规定”让党风政风焕然一新，“史上最强势中纪委”反腐极大地提升了人民群众对执政党的信心。网友感慨共和国要特别感谢“三位优秀员工”，即领头人“习大大”，决心以改革代替刺激的李总理，铁腕反腐的王岐山书记。本届政府提出“中国梦”，对大飞机的宣传，对青奥会和北京申办冬奥会的宣传，有利于在年轻人中培植民族自豪感。特别是借乌克兰危机设置议程，反对激进“西化”，应该说从宣传策略上是比较成功的。

《人民日报》两年前写过一篇评论，引用专家的公式：社会稳定=政治制度化÷政治参与度。当前互联网让老百姓的政治参与热情高涨，如何维持社会稳定有两个办法：第一，打压政治参与热情，缩小分母；第二，扩大制度化的参与渠道，放大分子。人民日报给出的选项是做大分子，代表了体制内清醒的声音。

第二，为互联网纠偏，有几个方面工作要做。其一是继续管好“大V”，对其中造谣传谣的个别人依法打击，但“网络意见领袖”的声音更多的还是人民内部矛盾，没有群众的“意见”，何来“意见领袖”？对他们要做好“网上统一战线工作”。其二是管好门户网站的“标题党”。其三是管好媒体微博和媒体微信。其四是管好传统媒体。

祝华新给予大学生就业特别重视，认为解决好大学生就业关系长治久安。历史上的社会动乱，相当程度上是大学毕业生或秀才、读书人工作和生活无着，边缘化的知识分子成为社会动乱的领头人物，从洪秀全到孙中山，莫不如此。包括中国共产党早期的领袖，大多是边缘化的知识分子。如何给大学生以职业的安全感，社会的温暖感，国家的归属感，关系到我们的江山社稷的长治久安。