南韩等五个“中等强国”抱团取暖

南韩英文《韩国先驱报》（The Korea Herald）日前发表社论，鼓吹“中等强国”抱团，在世界事务上发出更强的声音。社论说，不久前墨西哥、印尼、南韩、土耳其、澳大利亚五个“中等强国”的外交部长发表联合声明，谴责马航17号航班在乌克兰东部上空遭击落事件。

把墨西哥、印尼、南韩、土耳其、澳大利亚五国英文名字的头一个字母顺序串在一起，就组成了缩写词组MIKTA。五国联合声明似乎象征MIKTA“中等强国”集团付出水面，显示MIKTA五国对国际问题可能采取共同立场。去年9月，五国外长在纽约联合国大会外会晤，揭开了这个咨商集团的序幕。MIKTA五国抱团的目的是加强合作，增强五国在国际舞台的影响力。MIKTA集团成员国承诺，在利益均沾的基础上，努力为开发合作、气候变化、核裁军、民主化和其他全球事务作出贡献。

中等强国寻求一致行动应对国际社会面临的挑战，有其天然的必要性，因为国际社会越来越多样化、复杂化。从长远看，MIKTA集团五国可以在发达国家和次发达国建之间，起到桥梁作用，沟通他们对全球事务的不同观点，协助建立更好的世界秩序。

然而，MIKTA五国还远不是想象中那样，可及时发挥功能并具有国际影响力的集团。实际情况是，MIKTA五国还没有积极、有效地为处理国际事务打好共同基础。从这层意义上说，MIKTA五国就马航班机被击落事件发表联合声明，仍是可圈可点的。在MIKTA五国中，只有印尼和澳大利亚有公民遇难。五国声明指出，必须加强国际合作，保障民航机的飞行安全，防止类似惨剧再次发生。首尔外交部表示，南韩在发表联合声明谴责马航事件过程中，起到了带头作用。南韩作为曾经历过两次民航机遭击落悲剧的国家，完全有理由这样做。

MIKTA五国或许需要更多的时间和商讨，才能对广泛的全球管治问题形成一致的战略。在这个过程中，MIKTA成员国必须尽可能多地对世界争执的问题，尤其是迫害无辜公民问题，表达自己的立场。五国能够也应该对以色列攻击加沙地区，造成1000多名巴勒斯坦人死亡，发表另一份联合声明。

对首尔来说，MIKTA集团可成为有用的平台，通过积极和中等强国加强外交接触，拓展南韩的外交空间。南韩虽然在经济发展和民主化方面成绩斐然，但外交很大程度上受到韩-美安全同盟制约，还受到和中国、俄国、日本三个强邻的关系，以及北韩军事威胁等因素的影响。和其他民主化的中等强国结盟，有助于将南韩与世界各国中有价值的友好伙伴关系潜力最大化，进一步为自己谋取国家影响力和外交折冲能力。