外蒙古独立从中国的惨痛历史 (中国论坛)
外蒙古独立从中国的惨痛历史
蒙古只有一个,本没有内外。因为与中国合并时间有先后,遂被分割。先合并的南部为内蒙,后合并的北部为外蒙。
1635 年,塞北诸部落向后金(清)屈服,遂称内蒙。此时外蒙由坷尔坷部(三部落总称)统治下,地广人稀。 1660年,由突厥民族后裔建立的瓦剌部落(土木堡之战生擒明英宗)分裂的一支准葛尔部,在雄才大略葛尔丹大汗的带领下,进攻外蒙。坷尔坷三部落全面溃败。紧急商量救亡策略。面前有两条路,一是归附俄国,二是归附中国。库伦活佛(喇嘛教,与清王朝信仰相同)作出了影响后世数百甚至数千年的决定,归附中国。他说:“俄国不信佛教,衣服奇形怪状。中国一片繁荣景象,又信佛教,有用不完的财宝,绫罗稠缎,依靠他们,生活一定愉快(注意这两条理由,显示了中国对外蒙巨大的吸引力。虽过去了数百年,至今江南美景与富庶仍对身处漠寒之地的外蒙有无限的向往),加之库伦活佛与玄晔私交实笃。外蒙最终主动归附,清庭出钱出力,派精锐协防。1696年,葛尔丹大汗在清军三路大军围剿下大败,妻子阿奴皇后身披战甲力战而亡,次年葛尔丹服毒自杀。
外蒙古的地缘政治
1921 年蒙古人民革命成功﹐7月宣布独立﹐建立“君主立宪政府”。1924年5月哲布尊丹巴死后﹐同年 11月﹐第一届大人民呼拉尔在库伦召开﹐宣布废除君主立宪制﹐成立蒙古人民共和国。1945年2月11日﹐美﹑苏﹑英三国首脑签订涉及外蒙古主权的雅尔塔协议。1946年中国国民政府同意外蒙古可以通过全民投票表决独立,但因投票受苏联控制,以及后来苏联不遵守《中苏友好同盟条约》,国民政府宣布外蒙独立非法,没有和外蒙谈判,也没有签定任何允许外蒙独立的条约。中华人民共和国成立后﹐1949年10月16日同外蒙古建交。1950年10月毛派周恩来去蒙古主持主权移交仪式。同年中共与蒙古交换地图勘定边界,正式承认外蒙古独立(从1949年10月1日开始,中共就把外蒙古从中国的版图中去掉)。
蒙古是一个地广人稀的草原之国,人口250万(相当于中国中等城市人口)以喀尔喀蒙古族为主,过去大约40%的人口居住在乡下,20 世纪90年代以来城市居民占总人口的80%,其中生活在乌兰巴托的居民占全国居民总数的1/4。农业人口主要由饲养牲畜的游牧民组成。语言主要为喀尔喀蒙古语。居民主要信奉喇嘛教。
蒙古以畜牧业为主,曾长期实行计划经济。1991年开始向市场经济过渡,实行国有资产私有化。地下资源丰富。重要矿产资源有钨、钼、铁、铀、石油等80多种矿产,其中煤蕴藏量约1520亿吨,铁20亿吨、磷2亿吨,金3000吨、银7000吨、木材蓄积量为12亿立方米,钼矿亚洲第一,世界第十。其中钨、钼、铁、铀、石油等矿产对中国乃至整个世界都是极其重要的战略物资。
蒙古属内陆国家,只于中俄两国接壤,这样决定三种立国策略,或亲俄或亲中或平衡各方力量,目前蒙古立国策略为平衡各方力量,为本国谋取最大利益。苏联解体前,蒙古国内无军队,防务由苏联提供。苏联解体后,蒙古初步设立了义务兵制度招募边防军。类似蒙古人口稀少国家,为保卫国家,国防力量一般为全民皆兵。但蒙古只于中俄两国接壤,全民皆兵也不能保证得到国土的100%安全。因此军事力量基本没有。事实上,苏联国内曾认真考虑过将蒙古纳入过加盟共和国,提供永久防务但由于蒙古强烈反对而作罢。
在最危机的时刻,中国人自救了,在边境引爆了核弹,从而遏止了苏联疯狂的入侵计划。可以想象如果没有研制出核弹,后果将是如何。北方的威胁也造成了建国后经济建设的严重后滞,全体中国人在10几年的时间挖成了世界上最大的防空洞体系,遍布了每个城市。其工程量不亚于万里长城。
值得人深思的是万里长城与防空洞体系都是防御北方的威胁。出生在60、70年代的朋友都还记得那时人手一册核弹爆发的应急手册。近代中国受到的人祸(珍宝岛,中印战争,朝鲜战争,困难时期人民非正常死亡,文革,惩越战争)无一不和北方大国有关系,某种意义上,北方大国对中国的实际伤害远大于逶国。
蒙古对中国来说,是一面胸前的护心镜,使北京成为大陆中心城市而不是边境城市(对机械化战争而言),使得中国大陆呈现饱满,张力很强、弹性十足的形况。对北方形成弯弓拉箭形,箭镞在己方,而不是目前这种状况,箭镞在北方,每每看地图,常使人如鱼骨哽喉,胸中块垒无法排解。
蒙古回归中国对台湾是一个重大的刺激,成为天下大事,分久必和最好的注脚,也避免了外蒙古分裂原因旷日持久的争论。还有重要的原因,蒙古回归中国,使中国离北极更近,极大的增加北京在北极事物的发言权。
蒙古政府及国家外交政策
总统是国家元首兼武装力量总司令,任期4年,最多可连任一届。国家大呼拉尔是国家最高权力机关,行使立法权。国家大呼拉尔可提议讨论内外政策的任何问题,并将以下问题置于自己特别权力之内予以解决:批准、增补和修改法律;确定内外政策的基础;宣布总统和国家大呼拉尔及其成员的选举日期;决定和更换国家大呼拉尔常设委员会;颁布认为总统已经当选并承认其权力的法律;罢免总统职务;任免总理、政府成员;决定国家安全委员会的结构、成员及权力;决定赦免等。
国家大呼拉尔为一院制议会,其成员由有选举权的蒙古国公民在普遍、自由、直接选举的法律基础上以无记名投票的方式选出,任期四年;国家大呼拉尔主席、副主席从国家大呼拉尔委员中产生,任期四年。政府为国家权力最高执行机关,政府成员由国家大呼拉尔任命。
苏联解体后,蒙古开始奉行“多支点”外交政策,即在与俄罗斯、中国两大邻国发展均衡的睦邻友好合作关系的同时,重点加强与美、日、德等西方大国的交往,以获取外援发展经济。
2000年蒙古议会通过的政府施政纲领规定,积极推行与民族根本利益和稳定发展目标相一致的独立、开放、多支点的外交政策。保持外交政策的连续性和一致性,继续坚定不移地巩固蒙古国独立、主权和在国际组织中的地位。
国家大呼拉尔是国家最高权力机关,罢免总统职务,任免总理、政府成员,拥有立法权。说白了,人民说了算,可以举行全民公决的行政体系。
人民迫切希望发展经济。在今年,蒙古国内发生了大面积饥荒,经济改革计划经济向市场经济过渡严重受挫,私有化改革遭到人民的普遍置疑,国内经济面临破产,刑事案件不断出现(蒙古1998年出现国内第一起刑事案件,以前从未发生过),在学生运动的推动下,直接导致亲西方的政府下台。
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