美国会听证：忧心台湾成为下一个克里米亚 (中国论坛)

作者: 拉塞尔, 发表于: 星期日, 四月 06, 2014, 18:24 (3888天前)

美国会听证：忧心台湾成为下一个克里米亚

俄罗斯武力吞并克里米亚，让西方国家震惊，却又无可奈何。美议员担心中国会效法俄罗斯，用武力解决领土争端，吞并台湾，对此，美助理国务卿拉塞尔给出了自己的观点。

今年是《与台湾关系法》实施35周年，拉塞尔3日出席了美国参议院外交关系委员会东亚和太平洋事务小组委员会举行的题为“在台湾关系法35周年之际评估美国对台政策”的听证会。

2011年10月4日美国助理国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）在华府五次重申对台湾的“六项保证”，他在出席众议院外交委员会主席罗斯雷提南（Ileana Ros-Lehtinen，R-FL）召开的“为何台湾重要”的听证会上，强调台湾关系法、六项保证、三个联合公报是美国对台关系的基础。

两年半后，接任坎贝尔职位的拉塞尔，拒绝将六项保证纳入美国对台政策的一部分。在卢比奥（Paul Rubio,R-FL)议员追问下，拉塞尔依旧坚持最近几届政府也都未如此，导致卢比奥在听证会后发表声明要求克里澄清。

卢比奥表示对拉塞尔不愿明确重申美国对台湾的六项保证感到很困惑。几十年来，每一任美国政府，无论是民主党还是共和党，都重申了（六项保证）。 令卢比奥担心的是，美国未能对台湾安全作出承诺，是向中国提供了一个危险的讯息。” 因此打算直接要求克里澄清对台湾政策一事。

在听证会上，卢比奥还举例克里米亚案例。他提到，台湾对克里米亚发生的一切兴趣颇浓，俄罗斯对整个欧洲、尤其乌克兰经济上的影响，以及俄罗斯相对于乌克兰军事实力上的优势，使得俄罗斯轻易地侵入并吞并了乌克兰的一部分——克里米亚。

而中国与台湾在这些方面的对比也很相似，美国国防分析称，中国在军事上的投资目的就是为了给台湾海峡的冲突做准备。

卢比奥问到，美国怎样做才能够使得中国不会轻易地认为，他们可以咄咄逼人地夺回台湾，而不用承担任何后果？美国该采取何种措施才能确保中国不会像俄罗斯吞并克里米亚一样，吞并台湾？

拉塞尔回答说，首先，‍美国政策‍关键的基础是‍反对使用恐吓、胁迫或武力解决与台湾有关的争议，这些‍都根植于《与台湾关系法》。其次，维护海峡两岸和平与稳定美国的首要任务，这也是奥巴马在第一任期就采取坚实的措施和通过提供防御性武器的方式使台湾拥有自卫能力的原因所在。

奥巴马政府已经通报了高达120亿美元的对台军售。此外，美国还在防务问题和防御战略上加强同台湾的对话与磋商。

拉塞尔也强调，奥巴马政府同中国也有着类似的对话。作为政策，美国在对台军售前从不同中国大陆磋商，但是美国定期同中国探讨海峡的局势，已经清楚地向中共表明，美国的承诺不仅致力于一个中国政策和中美三个联合公报，还致力于《与台湾关系法》。

参议员墨菲（Chris Murphy,D-CT）也对中国是否会效法俄罗斯感到担忧，他表示，如果俄罗斯在吞并克里米亚后，没有遭到美国和欧盟对于其国家利益的实质性打击，中国在南海争端、钓鱼岛争端以及台湾问题上就有理由采取入侵措施。

拉塞尔则表示，毫无疑问中国正在努力思考俄罗斯吞并克里米亚的复杂性以及国际社会的反应。但是拉塞尔也表示，很难猜到中国心里在想什么，还是让中国自己出来阐述吧。但是中国同美国以及周边国家经济的互相依赖程度是如此之深，如果中国遭受了同俄罗斯一样的制裁，后果会很严重。

美太平洋舰队司令洛克利尔（Samuel Locklear）此前就曾表示，不担心俄罗斯军事干预乌克兰事件会导致中国更大胆，以武力解决它与日本和其他邻国的领土争端。“我今天对这一局势的评估是，我并不很担心俄罗斯在乌克兰的行动会激发东中国海或南中国海目前的局势发生改变。我看不到这个事件对东亚局势有直接的关联。”

美方的一面之词并不能打消台湾心头之忧，台湾国防部副部长夏立言(Andrew Hsia)在新美国安全中心 (Center for New American Security) 发表的演说时表示，从俄罗斯吞并克里米亚事件中，我们所得到的重要教训是必须通过发展武器装备或者与美国保持密切联系，实现军事现代化。

夏立言说，尽管近年来两岸关系改善，但在经贸和事务性议题的层面之外双方并没有政治互信，中国对台湾的军事部署、不放弃对台使用武力，以及其反分裂法，都让台湾不得不把中国视为最大的安全威胁，因此希望美国持续提供台湾必要军备，协助台湾发展自我防御能力。