中国应在俄乌间展开外交斡旋 (中国论坛)

作者: 主流, 发表于: 星期五, 三月 07, 2014, 08:27 (3918天前)

中国应在俄乌间展开外交斡旋

作者：岩华

中国在乌克兰及俄罗斯有着巨大利益，绝对不能在乌克兰事变中，保持沉默或袖手旁观！国安委应召开紧急会议，分别派出全权特使访问俄罗斯及乌克兰，会见双方高层，止战促和。不失时机在俄乌冲突中扮演负责任的独特角色，发挥关键的建设性影响，并维护自身权益。

一方面，中国支持俄罗斯以和平手段，捍卫自身的正当权益，并愿意与俄罗斯一起给予乌克兰及时援助；另一方面，中国直接与乌克兰新政府谈判，促使其改变在西方及俄罗斯之间“一面倒”的极端路线，与俄罗斯达成一个全面和解的协议，在俄西之间发挥缓冲及桥梁作用。

中国提议的“和解协议”应包括：乌克兰在遵守与俄罗斯“原有协议”基础上，保障俄在乌的合法权益；换取俄罗斯尊重和保障乌克兰的现有主权完整，停止支持乌克兰的分裂势力，并继续援助乌克兰经济和民生。

中国愿意在俄乌冲突和平解决后，与俄罗斯一起对乌克兰提供及时、足够的经济援助，帮助乌克兰发展经济，改善民生。当然，乌克兰也必须遵守与中国原有协议，保障中国的应有权益。

同时，中国也愿意与欧盟和美国一起，保障乌克兰的国家安全和主权完整，维护世界和平；促使乌克兰在东西方之间，发挥建设性桥梁作用，而不是成为破坏东西方关系的桥头堡，两个阵营对抗的马前卒，更不应成为世界冲突的导火索。

基辛格：乌克兰应成为俄与西方的平衡点

　　美国前国务卿基辛格在《华盛顿邮报》撰文，称倘要化解乌克兰危机，俄罗斯与西方要各让一步。他提出4项原则，包括让乌克兰自由选择对外政经关系但不加入北约，避免引起俄罗斯敌意等等。他坦言这些原则无法令所有人满意，但在乌克兰问题上不能「绝对满足」，而是要在不满足中寻求平衡，否则对抗将会升级。

　　各让一步寻平衡 防对抗升级

　　基辛格指出，乌克兰要生存及繁荣，必须充当西方跟俄罗斯的桥樑，而非两大阵营对抗的桥头堡。他认为，俄罗斯要明白，若迫使乌克兰变成其卫星国，只会惹西方反弹，重陷入历史循环；西方亦要明白，乌克兰对俄罗斯而言永远不是一个外国，俄乌两国历史交错，就算是俄国异见者索贊尼辛等人也认为乌克兰是俄罗斯历史及俄罗斯的一部分。

　　基辛格强调，乌克兰人是解决问题的决定因素，他认为在独立仅23年的乌克兰，政客不懂妥协，也缺乏历史视野，不肯分享权力，但若该国继续按照过去一贯模式，一方试图凌驾另一方，只会造成内战甚至分裂。而若将乌克兰变成俄罗斯与西方两大阵营对决的一部分，只会令双方多年来发展国际合作机制的努力化为乌有。

　　倡乌国效法芬兰维持中立

　　基辛格指出，美国的明智做法应是寻求乌国两方合作，并非支持一方佔尽优势。但他批评，西方、俄国及乌克兰各方目前都未能依照这原则行事，结果令局势恶化。他认为，西方妖魔化普京，只是掩饰缺乏对策的藉口。他说，普京的确不太明白美国价值和心理，但美国政客也同样不太明白俄罗斯历史和心理。他呼吁各方应检视可能出路，而非争相摆姿态。

　　他提出4点建议，希望可促成平衡各方价值及安全利益的结果﹕

　　1）乌克兰应有权自由选择其对外政治及经济关系；

　　2）乌克兰不应加入北约；

　　3）乌克兰有权建立符合人民意愿的政府，并促成国内不同势力和解。它在国际上应效法芬兰，跟西方建立联系，但避免对俄敌意（美国知名外交政策专家布热津斯基早前亦主张用「芬兰模式」解决乌克兰困局）；

　　4）俄国承认乌克兰对克里米亚主权；而克里米亚享有更大自治权。