赖斯：抓住三中改革机遇 提升中美新型合作关系

美国安顾问赖斯（Susan Rice）11月20日在乔治城大学发表亚太政策讲话，陈述美国亚太战略。赖斯的讲话主题为“美国在亚洲的未来”（America’s Future in Asia），其中谈及了多个亚洲热点议题。

对于中国，赖斯认为，如果中国的改革计划能够实现，将极大地扩展私营企业和外国投资者的空间，使中国经济沿市场原则进一步发展。美国必须抓住中国改革的契机，以此提升中美经济关系。赖斯是美国国安顾问，也是奥巴马“心腹”，与奥巴马在对外战略上保持一致。赖斯的此番讲话，也是奥巴马的对华新思维。

谈到中共刚刚闭幕的三中全会时，赖斯认为，在未来几年内，美国将寻求提升与中国的经济关系。中国国家领导人习近平在十八届三中全会后宣布进行全面改革，如果能够实现，将极大地扩展私营企业和外国投资者的空间，使中国经济向市场原则发展。赖斯重申三中全会后的改革是美国必须抓住的机遇。

赖斯还说，美国希望促进与中国的军事关系发展，在反恐等多个领域展开合作。两国应举行更多更透明的军事行动，解决当前互不信任和互相竞争的现实问题。赖斯还提到了增加中美两国高层互动等。针对提升中美关系的问题，赖斯提出了三点主要期待，分别是：人民币汇率由市场形成；提升美国对华市场准入；保护美国企业知识产权和贸易机密，尤其是让美国企业免受由国家资助下的网络盗窃。

在提到中日钓鱼岛等还是争端问题时，赖斯再次重申了美国的一贯立场。她说，中国东海和南海海事争端危及地区和平安全，有损美国利益。美国旨在帮助该地区的政府更好地互相沟通，避免擦枪走火引起更大的矛盾。美国鼓励各方不要采取强迫及进攻性姿态进行主权索求，根据国际法和各项准则，通过和平的外交途径避免争端。之后，赖斯再次提出了建立南海行为准则的建议。

关于建立中美新型大国关系，赖斯表示，美国寻求实际操作这样的关系。虽然美中两国存在不可调和的本质区别，但是两国在面对多个重大挑战时的利益是相同的，因此两国能够，也应该更加紧密地联合起来。这是从中国提出“新型大国关系”一年多来，美国首次明确赞同“新型合作关系”。这预示着“新型大国关系”俨然已经成为美国对华关系中的官方概念，从口号提升到实践层面。

为了突出美国对亚洲的重视，赖斯还引述奥巴马的话，称亚洲将很大程度上决定未来的一个世纪里，世界主要是以矛盾冲突为特点还是以合作为特点，人类是会承受不必要的痛苦还是享受进步。赖斯还指出，亚太再平衡是奥巴马政府外交政策的基石。无论其他地方发生什么，美国都会持续深化在亚洲的长期承诺。赖斯当天的讲话从安全、人文等方面对美国未来几年的亚太政策进行了阐述。