中国农业改革不能退回“集体组织”

一提农业体制改革，就有人要恢复“集体组织”，还美其名曰“学习”日本韩国。却或略了一个最基本的事实：日韩等国的农地完全属于私人所有，是否加入或退出“农合组织”完全由农民自愿。而中国农民土地却属于“集体所有”，农民没有买卖、抵押等土地“处置权”。这种情况下，生搬硬套日韩的“集体组织”，无异于倒退到30多年前那种低效腐败、毫无出路的“人民公社”和生产队！

中国农村制度从不能温饱的“集体组织”，历经30多年的血泪磨难，好不容易才熬到邓小平的“承包制”。中国近30年来成功的“改革开放”，也是从小岗村“单干”开始。现在，中国农村面临进一步改革，但某些人不提“给予农民土地产权”，反而要农村回归什么“集体组织”！难道过去大锅饭的失败和贫困还没受够？又要恢复到“改革开放”以前了吗？

事实上，对比联合国有统计的188国家土地政策，特别是“东欧国家”成功的新土改，中国80年代以来的“承包制”，只是解放了半个农业，农业改革也只完成一半，就半途而废，止步不前了。不仅没有世界上绝大多数现代国家那样，让农民拥有土地，也没有象东欧国家90年代那样，一步到位彻底解放农民，真正完成农业改革，迅速实现农业现代化。所以，中国才出现如此严重的“三农问题”。

现在，中国的土地改革的前途只有一条，那就是勇敢地面对现实，象俄罗斯、越南、东欧、甚至古巴等国那样彻底改革，把土地的真正产权交给农民，让农民可以买卖、抵押或转让，通过自愿的“优化组合”，发展出专业化、大规模、高科技的现代农业。

从世界农业范围看，日本韩国及台湾及东亚的“农业模式”只是世界上最差的几个农业典型之一，这些国家和地区大多延续传统的一家一户的“小农经济”，农业生产效率只相对于欧美等世界农业发达国家的一半或更少，其粮食自给率只能达到20%左右。

中国是世界上人口最多的国家，日韩台等外向型经济可以依赖粮食进口，中国却不能。中国的农业形态与美国、俄罗斯及拉美类似，只有专业化、大规模、高科技的现代农业，才是中国农业发展的唯一出路。

附一条可怕的报道（但愿这是假新闻）：

中央农村工作会议：扩大农业“集体组织”？

邵海鹏

中央农村工作会议将于今日召开。多位专家昨日对《第一财经日报》记者表示，基于中央一号文件连续九年聚焦“三农”的惯例，明年的中央一号文件，有很大可能仍将锁定“三农”，具体来说，农业经营体制改革将是关注重点。

十八大报告也提出，坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

中国人民大学农业与农村发展学院副教授仝志辉认为，中国从事农业活动的群体呈现老龄化、低龄化，精英选择离开农村，农村经济的衰落迹象是必然趋势。在这种情况下，提出创新农业经营体制，既可以理解为政府对农业的重视，进一步加强农村改革，也可以理解为对过去农业政策的调整。

仝志辉认为，现在农业经营体制的问题是，片面强调土地承包权，扩大对集体所有权的侵蚀，从而导致农户贫富差距加大。他建议：“应该根据日本、韩国发展综合性的农业合作经济组织的成熟经验，让尽量多的农户纳入合作组织，经济组织获取的收益为全体农户所均享。”

“华西村”等模式不可复制 土地改革并不可怕

岩华，中华研究所主任

所谓的“华西村、南街村”的模式，只是各种特权培育出来的“人造花瓶”，不可复制、更不可延续。其背后的真实情况是，这些村的权钱只归个别干部或“家族所有”，老子当书记，儿子当经理，贪污腐败成为家常便饭，而村民只是毫无权力的打工族。类似“典型”都一一接连崩溃了，恐怕这两个典型也支撑不到“第二代”。

这就象中国历史上也有个别不错的皇帝，象汉朝的文景，唐朝的贞观，但专制或家长制本身，却不能避免更多坏皇帝－－中国几千年来，数千多名皇帝绝大多数都是腐败无能，独裁昏庸地暗无天日！

何况，今日中国有300多万个村子，你怎么治理、监督、保证每个小皇帝不坏呢？事实上，中国从50年到78年，近30年惨不忍睹集体化的血泪史、灾难史；全世界50年“集体主义”的全面失败，早已充分证明“官僚集体或家长制”，绝无出路！

日韩台等东亚洲农业模式，及最近的东欧、俄罗斯及越南的土地私有改革表明：允许“农地买卖”后的真正问题是：绝大多数农民还是不愿卖地，即使自己不种，也只愿出租而已！这严重阻碍了亚洲农业现代化（专业大农场）的步伐。需要很多年持续改革、财税诱导，才能真正发展出现代农业产业。

所谓中国农地“产权改革”将出现“几亿流民”云云，纯属杞人忧天，庸人自扰。中国、西方几千年历史上，土地都是私有，都是代代歌舞升平，“千家万户，安居乐业，鸡犬声相闻，民老死不相往来（老子语）”。极少数动乱年代，只是天灾人祸和朝廷腐败引发的。

近20年来，东欧、俄罗斯、越南、甚至古巴等“社会主义国家”的土改，使农村居民远比一般城市居民更富裕、稳定，迅速发展。你去越南看看，20年来，土地都是自由交易，始终没有政府保障或任何社会福利，农民、农村和农业，反而更加繁荣稳定，蒸蒸日上，农产品不仅完全自给，农产品出口名列世界前茅！

中国农民也一样，没有政府照顾反而过得更好！中国对农业改革的“担心”，要么纯属多余，要么只是平庸无能、谨慎保守的借口。现在联合国188个有统计的国家中，除了朝鲜，只有中国还没完成土改！再不改革，就得向朝鲜学习了！

中国的改革总有愚昧无知的网民反对鼓噪！这是中国教育落后，长期封闭的必然结果！所以子曰：民可使由之，不可使知之！

历代以来，对这句话的理解都是“只能告诉人民怎么去做，不要告诉人民为什么这么做”。但清代的康有为却不这么以为，他说这是典型的愚民政策。孔子的意思应是：人民的素质可以了，就任由他们去做；人民的素质不可以，就先教育他们，再给他们自由。