中俄签约维护“二战秩序”联手惩日

12月6日中俄第十七次总理磋商联合公报签订，中国与俄罗斯首次将“共同维护二战战后秩序”作为共识形成文本确认下来。今年钓鱼岛争端发酵以来，中国官方首次大规模推出历史法理依据。在法理依据上中国将日本在钓鱼岛问题上的主张定性为对二战法理条约的挑战，对战后国际秩序的挑战。

习近平在9月19日会见美国防长帕内塔（Leon Panetta） 时亦详细回顾了《开罗宣言》和《波茨坦公告》重点阐述日本公然否认世界反法西斯战争胜利成果，挑战战后国际秩序的行径这一点。李克强9月11日不仅表明了中国的主权立场，同时强调了日本在钓鱼岛问题上的立场是对世界反法西斯战争胜利成果的公然否定，是对战后国际秩序的严重挑战。

从习近平、李克强的表态来看，中国下一步解决钓岛问题的思路已经很清晰：中国意在确认二战后国际条约规定的国际秩序，联合国际力量从国际公理的角度重现构建这一秩序，以二战胜利国的资格收复钓鱼岛主权。

中国外交部亚洲司司长罗照辉曾于10月29日和30日分别与俄罗斯外交部亚太合作局局长和主管日本事务的三亚局代局长举行磋商，双方一致认为需要维护二战胜利成果和战后国际秩序。而此次，在中俄两国的官方文件中正式将此问题确认下来，这意味着中俄共同应对日本联盟的建立，中俄将在领土争端等对日问题上联手，共同应对日本偏离国际秩序。

众所周知的是日本在钓鱼岛问题上坚持没有争议的立场背后其实是美国。日本的混乱和在亚太的麻烦才更凸显美国的靠山作用和危机处理者风范。作为二战战后秩序的重要见证者，美国在领土问题上对日本的支持显然有失公允，中国必须找到捷径纠偏。

中俄自2010年确认将在国际问题上进行战略协作后，在叙利亚局势等国际重点议题上已经进行了深度配合。日本政治转向右倾以及在领土问题上展现强硬对中国的国家利益造成重大威胁，中俄就日本的政治动向进行协作是维护二者政治互信和继续合作的基础。普京开启第三任期以来，无论是内政反腐还是外交版图的巩固都大刀阔斧。对于普京而言，留下足够的政治遗产，体现在其治下俄罗斯的举足轻重才是重点。普京近日开会再次重申了对远东开发的重视，渐现其东进施展影响力的雄心。日本这样一个东亚的跑偏者自然为其所难容。

而习近平十八大当选为中共中央总书记，未来10年是他的任期。而这10年间也是钓鱼岛问题的关键时期。国际法规定对于岛屿岛礁谁先占有实施管控50年以上者，即为实际占有领土主权。从1972年美国将钓鱼岛管辖权移交给日本，到2022年，日本离实际控制钓鱼岛 50年只有10年。尽管中国一直在称日本并没有实际实行过管辖权，但是一旦到期，中国若还未光复钓鱼岛主权，就会变得异常被动。

所以习李任期内，钓鱼岛问题必须解决。今年中国从与俄罗斯沟通二战战后秩序问题到现在与俄罗斯达成有关二战战后秩序的实际共识，说明中共出手速度很快。此外，二战后的国际条约依据是国际社会广泛认同的。日本在战后没有彻底悔罪和反省是全世界有目共睹的。

将日本对钓鱼岛的占有归结于日本挑战国际秩序，可以减少中日之间直接对抗时日本基于国家尊严的抵抗情绪和来自民间的阻力，更有利于中国的声索。这正是日本的软肋。

但是要想从这一角度夺回钓鱼岛主权，就必须动员国际社会达成对日本的谴责和审判，必须说服当年对二战条约具有见证力量的美国和欧洲支持中国观点，在国际社会建立广泛的抗议统一战线。

事实上，李克强的表态是9月11日在会见到中国出席宁洽会暨第三届中阿经贸论坛的巴布亚新几内亚总理时作出的。他在谈话中，首先说的是“二战期间，中国和巴新都曾遭受日本法西斯的入侵”，而奥尼尔也对李克强积极回应，称巴新与中国有着相似的历史遭遇，巴新方理解中国在钓鱼岛问题上的有关立场，认为日方有关做法不能被国际社会接受，国际社会应该共同维护二战后的国际秩序。

习近平的表态是在9月19日会见美国防长帕内塔发出的，习近平特意指出“国际社会绝不能容许日方企图否定世界反法西斯战争胜利成果，挑战战后国际秩序的行径”，“希望美方从地区和平稳定大局出发，谨言慎行，不要介入钓鱼岛主权争议，不要做任何可能激化矛盾和令局势更加复杂的事情”。

继中国官方媒体在美国《纽约时报》、《华盛顿邮报》和《洛杉矶时报》9月28日投放整版“钓鱼岛是中国领土”专刊。在日趋紧张的钓鱼岛问题，中国驻俄罗斯英国法国等大使纷纷在当地最有影响力的媒体上发文阐述中国在钓鱼岛问题上的立场。11月7日,中国驻小国喀麦隆大使沃瑞棣甚至在当地喀日报《变革报》(Mutations)上发表署名文章《钓鱼岛属于中国》。

在近期的报道中，中共喉舌的《人民日报》引用德国《法兰克福汇报》和西班牙《先锋报》对日本的指责得出欧洲报纸纷纷谴责日本不反省历史的结论。在野田佳彦9月在联大演讲后，《人民日报》更是迅速搜罗了南非前总统伊索普、巴基斯坦媒体《每日邮报》、韩联社、新加坡《联合早报》等谴责野田联大言论的报道。

从习近平、李克强表态时选择了与国际人士会面的关键时刻，中国在欧美广泛宣传自己主张以及《人民日报》在报道钓鱼岛问题时的一个重要方向是营造国际社会谴责日本的氛围，可以看出中国正有联合国际社会来反对日本的打算。而中国与俄罗斯率先达成维护二战战后秩序的协议说明中国已经迈出收复钓鱼岛的关键一步，套在日本脖子上的绳索正在收紧。