新农村建房应按“规划标准”，切勿强拆！

岩华

我们建议：新农村建设中的农民建房或农民购房，凡是符合政府“土地规划”和各地政府的“建房标准”，可由政府给予几万元补贴，可由民间银行和信用社，提供抵押贷款。但不符合政府土地规划，达不到政府提供的“建设标准”的建房，就不到政府补贴，或不被允许。

这些建房“标准”可包括：新建住房至少价值10万以上，按照政府规划的土地方位、面积、容积率或高度限制（超过几层就可能影响别家视界），才会允许，才会获得补贴2－3万元；并获得两证产权及抵押贷款，可交易、抵押和继承等。

这将吸引和集中广大的民间资本，参与到新农村建设的高潮之中；而这些产权和财富诱惑将产生强大动力，推动农村以最佳效率，最合理的方式，最快的速度焕然一新！更主要的是，这种民间主导、政府柔性管理的“市场化”方式，可有效避免政府的过度负债，强制暴力和贪污腐败等系列问题。

总之，中国农村广阔、贫困而复杂，新农村建设不能搞“强制”性大跃进或一刀切。对那些没钱或不够条件的农户，必须给予一定时间，直到这些农民需盖新房时，再严格按照新标准执行，不能动辄就搞“强拆”。

否则，那些贫困农民修房的钱都没有，怎么有钱盖新房？强拆后住哪里？那些刚新盖好房的农户、那些土地被强占的农户，谁来补偿？补偿多少？盲目强制不仅会造成破坏和浪费，还可能引起暴力博弈和血腥矛盾，一齐爆发。

另外，对那些无力建房或买房的农村“老弱病残”，或创业失败者，政府应从获得财产农民的“物业税”中拿出一部分，为其建设免费的“安居房”（即专门为穷人居住的“广厦”――借用杜普：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”）。这些楼房相当比较集中、拥挤或简陋。

无论城乡，“安居房”产权都属于政府，只照顾收入低于贫困线的农民居住，但居住者无权买卖、继承或转租。这样，才会象香港和新加坡的“广厦”那样，有效防止懒人的钻孔取巧，或官权的贪污腐败。

最近到那些“农民上楼”的新农村建设试点调研，发现那些农民被强制住进高楼后，原来的老村子并未腾出来，或恢复为耕地，而是继续被农民占用着，动用暴力也赶不走。

原因是，新楼离农民的土地太远，他们的农机农具、农药、粮种、化肥等没处放，高楼的楼道里已经放满，再也装不下，就只好继续占用老房子；而那些被强拆了老房子的“上楼”农民，又在田间地头胡乱搭建更简陋难看的农房，吃住拉撒都在里面，形成“农村贫民窟”！

另外，还有一些农民刚盖的新房就被强拆，另一些农民耕地被新楼占用，而他们的补偿问题却没解决，也拒绝拆迁，死活不走...

这些违反农业自然规律“强制上楼”，不但没有节省耕地，反而乱占了更多耕地，造成更多浪费和矛盾！