美国新型“重返亚太”实质是“退出亚太”

作者：岩华，中华发展战略研究所主任

美国将琉球的5000多驻军撤往夏威夷，担心直接卷入中日热战，避免遭到首轮“导弹雨”的覆盖攻击；美国在澳洲、新西兰、新加坡、菲律宾和泰国分散亚太驻军，增加象征性侦查机构，是想加强情报系统的同时，更多地鼓励盟友出面，直接中国周旋，而自己逐渐退居幕后；在加强军售和联盟，确保自身安全的同时，在中国与对手的蚌峆相争中，坐收渔者之利。

什么是美国的新“重返亚太”政策？

美国新的“重返亚太”政策，不是一成不变的，而是根据局势的变化，而不断调整。现在，美国新的“重返亚太”实质上已是“退出亚太”政策。与之前往亚洲不断派兵相比，取而代之的是支持和鼓励日本、印度等中国的对手，在亚洲充当更多更大的“角色”，直接与中国竞争、对抗。

对中美关系来说，这实际上是一个利多趋势。这无疑会给亚太两强留下更多的回旋空间，避免象韩战越战那样，中美别无选择地“迎头相撞”，增加了各自的缓冲区；美国一方面拉拢中国的区域对手，日韩台、菲律宾、越南和印度等，扩大势力范围；另一方面，也积极与中国进行战略和经济对话，确保中美关系成熟稳定。

甚至，中美内部都有高瞻远瞩者，在致力于推动符合双方利益的“G2同盟”：中美两国坚强合作，世界上还有什么问题不能解决呢？！

美国在亚太的战略意图为何？

美国的战略倾向是，如果中国与周边的蚌峆相争，美国就会加强与中国的对手同盟关系，以取得“局势平衡（balance）”，自己坐收渔人之利；同时，积极与中国谈判对话，利用握有的更多筹码，与中国做利益交换。美国的目的是“防止中国重走日本、德国崛起过程的侵略扩张”，务求中国遵守国际规则，负起国际责任。

如果发生战争风险，美国甚至武装和鼓励中国的对手，进行代理人战争，以便减少自己直接、过早卷入热战。这就象在一战二战中那样，美国尽量避免过早、直接卷入战争，而是躲在幕后，运筹帷幄，积极准备做最后的“世界仲裁者”。

中国如何因应美国的“重返亚太”？

正如我们一直强调的，中国不是日本或德国第二，也不是热衷于冷战对抗的美苏。中国就是中国，一个拥有渊博的文化底蕴，热爱和平，主持正义的世界大国；一个在改革开放，与时俱进中，迅速崛起的现代强国。

我们的先贤孔子告诫说：己所不欲，勿施于人。近150年来，中国遭受无数外强侵略，深知弱小民族的痛苦和耻辱，现在中国强大了，加在我们头上的耻辱还没雪洗，怎么能侵略别人呢？中国在东海、南海及印度边界等，要求的只是自己的固有范围，追求的是一劳永逸地和平解决周边争议；在雪洗民族耻辱，抚平历史创伤的同时，我们遵循的是公正平等，互利共赢，天下为公，世界大同的文明原则。