到了开发南中国海群岛旅游业的时候（组图）

作者：岩华，中华发展战略研究所主任

近年来，南中国海沿岸各国都在加速占领海岛，开发石油，争夺资源。唯独中国除了“口头宣示”主权，与越南、菲律宾等国呈“口舌之争”外，一直没有实际行动维护和开发中国领土和海域。即使在中国已经控制的西沙、中沙、东沙及南沙群岛，要么被荒废遗忘，要么未充分利用。

在中国最南端的陆地，即使海南岛的三亚及天涯海角，也只是属于亚热带，缺少真正的热带风光和天然资源。中国真正的热带国土和海域，却是在西沙、中沙、东沙和南沙等南中国海上，那里宜人的热带雨林气候，天然美丽的广阔海天，才是中国最有诱惑力、最具发展潜力的度假旅游区。

长期以来，西沙、中沙、东沙和南沙等美丽富饶的天然资源，都被白白浪费。其实，对比周遭小国穷国，中国更有足够的能力和市场需求，充分开发南中国海。现在，到了开发南中国海群岛旅游业的时候，中国应立即对西沙、中沙、东沙及南沙群岛等已控制岛礁或无人之地，和平占领，积极开发。除了勘探开发矿产、架设海上钻井平台开发石油天然气，及发展渔业外，更要把南海诸岛开发成类似于夏威夷和曼阿密那样的旅游度假圣地。这里，以西沙群岛的旅游业作一个示范规划。

开发西沙群岛度假娱乐区

中国政府应在全国及全世界公开招标、招商，吸引最优秀的设计师、最好的科技、娱乐公司，开发出一个世界级热带旅游、娱乐度假圣地。以西沙群岛的永兴群岛为例，大的框架和构想应是，把群岛上相邻小岛和礁岩，以填海造地或深海支架等方式，连成大片人造陆地，并以路桥相连。在这些陆地和大海上，建设迪斯尼或“六只旗（Six Flag）”那样的大型游乐园，热带植物园，热带动物园，海底世界，展览馆，以及各种酒店，度假海滩，餐饮、购物、按摩、SPA一条街等，旅游观光设施和基础建设。

这期间，除了原有驻军及家属外，还应招聘吸引各种技术和专业人员，私人公司，民间冒险家，自由工作者，陆续上岛。政府对岛上的物业和土地，以拍卖或竞标等形式，吸引大陆上大量资源和人民，移民定居，开发建设。不仅发展出中国梦幻般的热带旅游新天地，更加便利和有力支持南中国海上的石油、矿产、渔业等资源开发。

可以想象那时，中国的西沙、中沙、东沙和南沙群岛，建设了多个现代化机场，酒店和观光旅游设施。每当冬天，北方大陆上冰天雪地时，这里却是夏威夷和曼阿密那样的热带海滨，夏日风光，休假旅游乐园。中国人举家从北方各城市乘坐观光游船，或直接飞来，住在椰子树林里的舒适酒店，开着豪华游艇，或浪漫漫步在海滨沙滩……

当然，南中国海的开发建设，建立在与周遭邻近国家和平友好基础之上，更不妨碍南海交通。目前，中国与东盟国家订有明确的“南海行为准则”，不使用武力或以武力相威胁。也就是说，不仅中国不使用武力，各国也必须尊重和保护中国的和平开发和建设。事实上，中国在南中国海诸岛的和平开发和建设，将不仅有利于中国人，也造福于周遭国家和人民，增加观光、贸易和友好交往，实现美好生活。

附：中国西沙群岛介绍

西沙群岛象朵朵睡莲，浮珠般在绿波万顷的南中国海上。它位于海南岛东南约180海里处，与东沙、中沙、南沙群岛构成中国最南端的疆土。 西沙群岛，从东北向西南伸展，在长250公里，宽约150公里的海域里，由45座岛、洲、礁、沙滩组成。西沙群岛岛屿，东面为宜德群岛，由北岛、石岛和永兴岛等7个岛屿组成；西面是永乐群岛，由金银、中建、珊瑚8个岛屿组成。

西沙群岛地处北回归线以南，雨量充沛，岛屿附近海域的水温年变化小。这些优越的自然条件形成了西沙群岛奇特的景观。 登上西沙群岛的第一大岛永兴岛，就如走进了一座热带植物园。那里热带植物丛生，四季繁茂。环岛沙堤以内的地区生长着以白避霜花组成的乔木林，越靠岛的中心地带植株越高，越靠近海岸，植株越矮。在岛的外围沙堤上，生长的是海岸桐和草海桐等热带乔木和灌木。

海岸桐主要分布在环岛50-100米宽的沙堤上，好象沿岛的防风林一样。它的材质较好，分枝多而低矮，抗风力强。草海桐是珊瑚岛上热带常绿灌木，分布广，面积大，除了潮水可以淹没的地域外，岛屿其他地方都有生长。除了天然林，岛上还有历代我国军民种植的椰子树等，有些地方形成小片椰子林。

西沙群岛上栖息着鸟类40多种，常见的有鲣鸟、乌燕鸥、黑枕燕鸥、大凤头燕鸥和暗缘乡眼等。在整个树林的上层及其上空，海鸟成千上万终日盘旋飞翔，千鸣万啭，自成奇观，素称"鸟的天堂"。更有趣的是鲣鸟，它会在大海中给渔船导航，白天渔民根据鲣鸟集结和寻食方向，驾船扬帆前去撒网捕鱼，傍晚跟随它们飞回的路线，把渔船从茫茫大海驶往附近的海岛停泊。渔民们称鲣鸟为"导航鸟"。

西沙群岛是我国主要热带渔场，那里有珊瑚鱼类和大洋性鱼类400余种，是捕捞金枪鱼、马鲛鱼、红鱼、鲣鱼、飞鱼、鲨鱼、石斑鱼的重要渔场。海产品主要有海龟、海参、珍珠、贝类、鲍鱼、渔藻等几十种。比较名贵的有海龟之王的棱皮龟，海参之王的梅花参，世界最著名的珍珠--南珠、宝贝、麒麟等十几种。 随着海、陆、空交通的不断发展，人们游览南海诸岛风光的愿望不久将会得到实现。

交通部长李盛霖亲赴西沙群岛视察，强调多方配合“海上执法”

中国交通部主管的《中国交通报》报道称，在2月6日中国农历元宵节当天，李盛霖在海军副司令丁一平、交通部海事局常务副局长陈爱平、广东海事局党组书记陈毕伍等陪同下视察了正在西沙群岛执行巡航监管任务的“海巡31”船，检阅广东海事巡查执法队伍。

在各方力量“暗战”中国南海之际，中国交通运输部部长李盛霖2月6日在解放军海军副司令丁一平的陪同下亲赴西沙群岛视察。他并强调，中国海上执法工作需要各部门的多方配合，特别是要得到海军的大力支持。李盛霖的这次视察以及这番言论被解读为中国将强化在南海的执法工作，必要时甚至不惜动用海军的力量。

李盛霖听取了支队和“海巡31”船在海区联合立体巡航等方面的工作汇报，并充分肯定了近年来海事工作所取得成绩。李盛霖强调，目前海上主要执法部门是海事，但海上执法工作需要渔政、救助等各部门的多方配合，特别是要得到海军的大力支持。

报道称，李盛霖并强调说，“海巡31”船执法的范围是南海，在这片海域执法，肩负着神圣的使命，有着特殊的意义。

近来，中国交通部海事局一些动作频频受到舆论关注。先是去年辽宁海事局使用无人机巡视东海，然后是今年年初上海海事局副局长晨晓光称，根据已制订的巡航计划和范围，上海海事局的空巡飞机今年将对东海海域展开巡航，巡航范围涵盖东海有争议海域。

而就在不久前的1月27日，菲律宾外长德尔罗萨里奥罗在菲外交部网站发表的声明中说，“美国将向菲律宾提供军事装备和技术训练，并加强在此区域的军事部署，但会依照菲法律进行。”而中共中央机关报《人民日报》旗下《环球时报》随后在29日发表了一篇题为《把菲律宾当“出头鸟”惩罚》的社评认为，美国在中国周边的战略布点十分活跃，中国不能不做反应，也不可能事事都做强力反应；所以有必要围绕具体事情，重点惩罚一两个挑头的周边国家。

有观察人士分析称，在当前南海局势紧张的背景下，这次交通部部长李盛霖在解放军海军高官的陪同下亲自去往西沙视察，并特意在南海强调海事工作需要海军的支持，可能显示中国将在南海执法问题上的强硬态度，必要时甚至不惜动用海军的力量。