习近平访美：中美应启动TPP谈判

作者：岩华，纽约哥大政治经济学博士生

经过30多年的经济发展，中国在经济实质上已经与美日欧盟连成一片。特别是2000年中国不失时机，毅然签订中美“世贸协定”，加入WTO。中国经济如虎添翼，迅速腾飞，成为“经济全球化”推动者和受益者。30年前的“改革开放”和10年前的”加入世贸“，正是中国“经济起飞”跃上的两大关键性台阶。

目前，世界经济正进入另一个全球化的关键台阶：美国与跨太平洋12国外加“日韩加墨”拟议的TPP，以及美国与欧盟27国拟议的“环大西洋协定”。这两个更彻底“自贸区”及“合作伙伴”规划，将涵盖东亚－美国－西欧的主要经济体，囊括了中国绝大多数的贸易伙伴。

美国估计，大西洋协定将占世界GDP的一半，35万亿美元，TPP将占另外的30%，20万亿美元。也就是说，两者占了世界经济体的80%。如果美国主导这两个具有全球规模的自贸区，不包含中国，那对中国经济意味着什么？

中国与俄罗斯、中东、中亚、南亚等国，另组“欧亚联盟”，与之经济对抗？政治冷战？甚至军事竞赛吗？那样的冷战对抗和军事冲突的世界，将是怎么的情景？

中国不应自绝于TPP之外

美国倡导的TPP（泛太平洋伙伴协定），并没有排斥中国。其设立“环保碳税不超过5%”和“纯粹零关税”等高标准，这对太平洋沿岸的小国来说，的确必较严厉，也许会冲击他们的薄弱产业。例如，对日韩新加坡的农业，对澳西的自然资源，对越南、马来西亚、文莱，及秘鲁、智利等国的制造业，或严重冲击。

但对中国和美国这样的庞大精专、产业健全的世界大国来说，反而利大于弊。加强环保，减少排放与污染，不仅对全世界有利，也对中国和美国自身“可持续发展（Sustainable Development）”，对防止全球污染和暖化和保护地球和人类未来，至关重要。

特别是对做为“世界工厂”的中国来说，WTO，中国东盟自贸区，中日韩经贸区、TPP等任何促进贸易自由化的地区或全球协议，都有利于中国经济。在可预见的几十年，中国庞大的人口基数，低廉的人力成本，较高的国民素质，完善的基础设施等等，都将确保中国继续拥有过去30年所向披靡的“比较优势（Comparative Advantage）”，这非常适合中国（及日韩）这样的“外贸型”经济体。

而美国、欧盟等发达国家的经济形态，则拥有更多的“绝对优势（Absolute Advantage）”，这些国家在高新科技产业、创新型，专利型的“新经济（New Economy）”领域，引领世界发展。因此，全球经贸自由化，对中国这样拥有更多比较优势的国家，得天独厚。当然，这也有利于西方发达经济扩大出口市场和规模，对全球贸易自由化更是大拓展，经贸发展对各方都将互利双赢。

目前，美国倡导的TPP只是一支典型的杂牌军，若没有中国及日韩等地区大国加入，仍不成气候。现在，中国加入谈判正是时候，可以及时参与制定确保自己利益的游戏规则，与美国、澳新、南美等国共同拓展更大的自由经贸区，这不仅符合中美共同利益，也与中国、日本、韩国等倡导的“东亚经贸区”，中国东盟自贸区，相补相成，并行不悖。

习近平访美，重启中美合作新纪元

2012年二月份，中国领袖习近平预计访美。两国高层和学者应不失时机，高瞻远瞩，在经济全球化的另一个关键点上，加强合作。因为，21世纪世界的稳定和发展，离开两个最大国中美的协商和共治，将天无宁日。

中美启动TPP谈判，不仅有利于的双方的互补贸易，战略合作，更对全球和平及可持续发展，打下良好基础。在政治上，减少中美之间的猜疑和竞争，强化中美间的“共同利益”；同时，也不会阻碍未来台湾、香港澳门的相继加入（否则，就成问题）。在APEC峰会上，中国支持TPP，愿意加入谈判进程，乃明智之举。

在此，我唯一担忧的还是中国农业，内地农村落后的小农经济，必须雷厉风行，彻底改革，否则，时不待我！

去年，胡锦涛在美国夏威夷的“亚太经合组织”峰会上，早已公开表示：支持以东亚自由贸易区、东亚全面经济伙伴关系、跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）等，为基础稳步推进亚太自由贸易区建设，实现亚太区域经济一体化目标，共同推动世界经济发展和经贸合作。这是中美两国及太平洋区域合作，正确的发展方向。

中国应不失时机，在2012年的中美外交和战略对话中，启动TPP 谈判，迎头跃上经济全球化和中国发展的第三个关键台阶，加速中国的经济腾飞。