地球村:未来50年各国发展与世界展望 (中国论坛)
地球村:未来50年各国发展与世界展望
(报告摘要)主笔:岩华
中华发展战略研究所发布报告,展望50年后世界“地球村”的发展。报告说随着经贸自由化,经济全球化,以及信息、交通、航太等高新科技进步,21世纪人类社会将呈“跳跃性”发展。报告预言:50年后,目前壁垒分明的国家格局将会消失,现在仍然“神圣不可侵犯”的种族、领土和主权观念,将不复存在,地球上的人类将初步形成世界“地球村”。
大势所趋:自由经贸区与经济全球化
报告说,现在的欧洲27国组成人口4.5亿,GDP(18万亿美元)世界第一的欧盟,将会继续向周边扩张。在20年内,经济、政治、军事、外交及货币甚至语言等,将率先实现一体化,把欧洲45国都囊括在内,形成7亿多人口,全球最早成熟的政治、军事、外交及经贸区域联合体。
在美洲,美国与加拿大和墨西哥组成的“北美自贸区”,产值(17万亿美元)仅此于欧盟,人口3.8亿。目前,美国以经贸整合、军事同盟等形式,继续向亚洲太平洋扩展。美国加入TPP(泛太平洋伙伴协议)后,修改内部规则,提高环保、知识产权及关税标准。最近,再吸纳亚太大国加入,准备把这个分散在南美、东南亚,美洲和亚洲的八国“杂牌军”,扩张为横跨太平洋的战略、经贸、环保及创新经济合作区。
明年,若日本、加拿大和墨西哥等国加入TPP,这个“泛太平洋伙伴”的总产值将达到25万亿美元,人口达到7亿多,一举超越目前的欧盟,成为GDP世界第一的自由经贸区。
在亚洲,中国与东南亚10国建立“中国-东盟经贸区”,已实现贸易和投资的自由化。随之而来的“东盟加三(中日韩)”,“东盟加六(中日韩印澳新)”,“东盟加八(再加美俄)”等形式的经济合作与政治对话机制,正在形成。目前,中国-东盟自贸区的人口达20亿,产值接近10万亿美元,是世界上发展最快、最具增长潜力的经贸区之一。
在东亚,以中日韩为中心的“东亚共同体”或亚盟等自由经贸区,也在建设中。目前,仅中日韩组成“东亚共同体”,人口就达16亿多,产值达到12万亿,将是世界上发展最快,最具活力和潜力的经贸区之一。以此为基础形成的“亚洲经贸区”或亚盟,可以“先经济,后政治”的形式,逐步扩展,进一步吸收中国的台湾、香港和澳门等地区,以及朝鲜、蒙古及俄罗斯等同区域国家。若东亚、东南亚及东北亚统一整合,“亚盟”发展前景将非常可观,届时人口将超过25亿,产值超过20万亿美元。
亚盟更广阔的前景是,按照目前区域各国的增长速度,十年之内,其总产值将达到30万亿美元。届时将超过的美国主导的“北美自贸区”及TPP的总产值(约25万亿美元),以及欧盟(约22万亿美元)的规模,成为世界第一大经贸体。
在中俄及中亚,包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克、土库曼、吉尔吉斯、塔吉克、乌兹别克等前苏联国家组成的“独联体”,正在重组一个崭新的“欧亚联盟”,实现区内的经贸自由及战略同盟。如果将来,这个联盟再与中俄等国组成的“上合组织”连成一片,再吸收印度、巴基斯坦、甚至伊朗等国加入,将创造一个横跨欧亚大陆的政治经贸板块。
这个“欧亚联盟”,人口将接近30亿,横跨东欧、中亚、东亚、南亚,人口和面积将都占世界40%以上,将成为世界最大、最具影响力的区域组织。届时,世界其他地区在这个欧亚大陆面前,将被真正“边缘化”,或成为实质上的“零星岛屿”。
在南美、包括美国在内的“美洲组织”及不包括美国的“拉美联盟”,也将实现南美的区域整合;在非洲,“非洲同盟”53国,将更加团结合作,实现经贸一体化;在中东,“阿拉伯联盟”22国,强化经贸和战略合作,并将逐步扩展到整个阿拉伯世界。但是,英联邦、法共体之类的老牌帝国时代名义上的历史联盟,将逐步退出世界舞台。
未来20-30年,世界各国将以“经贸自由化”为主轴,带动区域内政治、经济、外交、军事全面整合。总体趋势是,各国将逐步打破18世纪以来,欧洲小国设置的传统关税和非关税贸易壁垒,以“区域经贸自由化”逐步扩张,融会贯通,最终实现“经济全球化”:没有关税,没有壁垒;没有国界,没有签证等等。
地球村:天下为公,世界大同
未来50年,随着经济全球化及贸易自由化的大趋势,人类社会将从经济到政治,从外交到军事,突破传统的民族隔阂与国家边界,走向数千年前中国圣贤们孜孜以求的“天下为公,世界大同”,即人类“地球村”时代。
在这个地球村内,将形成一个世界政府,各地的人们将按照地理、便利和效率的最大化原则,划分为几大行政区:如欧洲区,亚洲区,美洲区,非洲区,澳新及南半球区,也许还有与众不同的“中东区”等。
在这些行政区内,人们吸收先进国家经验、实行成熟的民主制度,一人一票,人人平等;每各区域选举出的领袖组成“世界议会”和“世界政府”,下辖各个区域、各城市、各社区政府。人们尊老爱幼,文明礼貌,民主法治,自由竞争。
那时,也许人类已经克服了癌症和各种致命疾病,人类寿命延长至数百岁、甚至长生不老;人类没有寿命的限制,不需重复教育,人类科学智慧将呈几何数字成长和积累;那时,人类将发展出崭新的能源、材料、医药和电子科技;发展出更快、更先进的航天交通工具,开始向月球或火星移民,逐步征服宇宙。
武器越先进,世界越不会发生大战
“中华所”该报告最后说,目前世界各国,特别是亚太国家及东西方之间,仍有仍鼠目寸光者,重复着过去的冷战对抗。但经过两次残酷的世界大战,和一场慢长的冷战对抗,在今天网络时代,科学和教育的普及,各国精英与民众已经完成新的启蒙,开始觉醒。即使各国内部的一些愚人仍执迷不悟,人类发展之洪流,浩浩荡荡,不可阻挡,顺应者昌,逆势者亡。
“中华所”的结论是,当今世界,武器越先进,世界大国越不会再发生大规模或毁灭性战争。否则,就意味着世界同归于尽,人类自取灭亡。这也正是为什么?在美苏过去几十年的军备竞赛时,成功地防止了任何世界大战。
只要有国家存在,世界军备竞赛,仍不可避免,但武器越先进,人类越聪明,世界也就越安全。即使个别落后种族或国家仍有局部的相互残杀,也将被人类的正义力量所制止,全球经贸发展和自由竞争,将是人类发展主流,世界和平建设势不可挡。人类地球村已经来临。
需要“详细报告”者,可与“中华发展战略研究所”联系。Email: yg77@columbia.edu
TPP倒逼中国改革
TPP倒逼中国改革
作者:杨保安
中国在南中国海的强势姿态,加上美国重返亚太区的战略调整,导致本区域的局势最近趋向紧张。上个星期在夏威夷檀香山举行的亚太经合论坛(APEC)经济领导人会议,东道主美国在贸易及汇率问题上再度与中国交锋,而美国与该论坛的八个国家商议正在酝酿的“泛太平洋伙伴关系协定”(Trans-Pacific Partnership Agreement,简称TPP),很有可能成为中美战略竞争的另一舞台,为本区域的发展添加变数。
中美在TPP的竞争,在本届的APEC会议后掀开序幕。美国总统奥巴马在记者会上批评中国在经济事务上不遵守国际规则,并表示:“我们继续要求中国按照其他国家都遵守的同样规则行事”。但中国外交部国际司副司长庞森在记者会上回应时则指出:“首先我们需要了解我们谈论的是谁的规则,如果是中国所参与的协议中共同制定的规则,中国就将遵守,如果规则是由一个或几个国家决定的,中国则没有义务遵守”。
另一回合是中国商务部长助理俞建华与美国贸易代表柯克的交锋。俞建华表示,中国没有受邀参加TPP,并表示这个协定应该是公开及透明的。柯克在回应的时候则指出:“这个俱乐部不是封闭的,而是欢迎所有的国家参与。不过,你不应该等待邀请。”
TPP是由美国主导的亚太区多边自由贸易协定,其前身是由新加坡、新西兰及智利三个国家在2002年亚太经合论坛举行期间开展“太平洋三国更紧密经济伙伴协定”(P3-CEP)的谈判(文莱在后来加入),最终目的是以此为基石,推动APEC自由贸易区的成立。在2008年,美国配合其亚太战略的调整,参加并启动新的TPP的谈判工作。从去年3月开始,参与国家已经进行九轮的谈判。
TPP的具体内容尚未敲定,但美国贸易代表处在其官方网站上指出,TPP致力于打造一个高素质、与时并进的新自由贸易协定;它将不仅更新原有自由贸易协定中不合时宜的旧条文,也涵盖21世纪出现的新贸易课题,如数码科技产品、知识产权的保护及国有企业不公平的竞争。TPP将确保成员国贸易条规的一致性,以让美国企业在TPP成员国的供应链畅通无阻,并协助有创意及能制造就业机会的中小企业,更积极参与国际贸易。TPP也将列入劳工和环境保护的条文,以反映美国的自由与公平贸易的理念。它指出,TPP的会籍将向同意这理念的国家开放。
美国的战略利益考量
奥巴马政府提出的TPP,显然是有政治及战略的考量。在政治方面,美国失业率居高不下,对奥巴马明年寻求连任总统有不利的影响。因此,奥巴马在APEC记者会上对中国的贸易及汇率政策表示“受够了”,显然也是反映国内政治的压力。此外,他雄心勃勃地订下明年7月完成TPP的谈判工作,也是配合总统选举。在战略上,美国对中国的崛起,曾经有中美同舟共济,共治全球的G2念头,但很快地,美国重新检讨亚太战略,继续维持它在本区域的主导地位,而这个战略调整,则是与经济利益捆绑在一起。
美国国务卿希拉里在多个场合强调,美国的外交政策必须为经济振兴服务,而经济实力往往能转变为政治影响力。亚太区是目前全球发展最快速的区域,美国的战略调整反映了这个经济发展的事实。美国希望通过TPP促进贸易,增加美国的出口,并为美国制造更多的就业机会。
多哈回合的全球多边贸易会谈流产显示,要打破全球贸易的关税与非关税壁垒,不能一蹴而就。
许多国家转而通过双边或区域的多边贸易会谈,成立自由贸易区,以促进贸易及投资。美国与17个国家签订及实施了自由贸易协定,新加坡则与24个贸易伙伴签订区域或双边的贸易协定,中国签署及正在商建的双边与区域自贸区共有15个。
中国商务部官方网站指出,中国政府将自由贸易协定视为进一步对外开放及加速国内改革的新平台,通过这个平台与全球经济整合、加强经济合作,尤其是成为多边贸易体系的重要辅助。中国第一个自贸协定是与亚细安签订,并在2010年1日1日启动。目前,亚细安与中日韩三国也在讨论亚细安加三的自贸协定。
从这个角度来看,中国对TPP若能持开放竞争的态度,积极探讨各种经济合作形式,加强本区域的贸易与投资,不仅符合本区域的利益,也能提高中国的形象及综合实力。此外,中国也能利用外部压力的倒逼机制,加速结构调整。中国官方媒体申诉美国将TPP的门槛提得太高,以排挤中国。但如果TPP的参与国如越南能够跨过这个门槛,中国也应该能够作出相应的调整,与国际接轨。
战略的竞争往往是零和游戏,一方获得的利益是另一方的损失。然而,开放式的竞争则能够加强经济体的竞争力,达到双赢。
新加坡总理李显龙最近谈到中美关系时指出,美国能够长期在本区域保持主导地位的同时仍然受各国欢迎,并不是一件容易办到的事情。“如果中国也能这么做,对中国和亚洲都是很好的事。”
以中日韩为中心,涵盖东南亚和东北亚的亚盟
以中日韩为中心,涵盖东南亚和东北亚的亚盟,按照目前区域各国的增长速度,十年之内,总产值将达到30万亿美元,届时将超过的美国主导的“北美自贸区”及TPP的总产值(约25万亿美元),及欧盟(约22万亿美元)的规模,成为世界第一大经贸体。
如果日本不积极参与亚盟,日将在亚洲陷入孤立!
《地球村:未来50年各国发展与世界展望》部分细节
中华所的报告,关于“亚盟”部分称:
无论日本是否积极参与亚盟(否则日本将在亚洲陷入孤立),中国都可以韩国、朝鲜、俄罗斯、蒙古等东北亚,及中国-东盟10国为中心,迅速展开“亚盟”或“亚洲共同体”建设。今年可订立明确时间表,明年签订操作规则及框架协议,争取几年内完成并实施。届时无论日本是否参与,亚盟都将成为与欧盟及美太,并驾齐驱的三大世界经贸区之一。
以中日韩为中心,涵盖东南亚10国和东北亚5国的亚盟,按照目前区域内各国的增长速度,十年之内,总产值将达到30万亿美元,届时将超过的美国主导的“北美自贸区”及TPP的总产值(约25万亿美元),以及欧盟(约22万亿美元)的规模,成为世界第一大经贸体。
如果亚盟再与中俄及中亚的上合组织(包括印巴孟等南亚)连成一体,整合政治、外交、经贸一体化,届时,将形成一个横跨东欧、中东、西亚、中亚、南亚、东南亚,东北亚、东亚的庞然大物--“欧亚联盟”,这将是世界上最大经贸区,最大政治组织,最大战略主体。
在可预见的未来(10年内),按照“欧亚联盟”区域内各国目前的增长速度,人口地域和产值将占世界一半以上,成为当之无愧的世界重心。世界其他地区将不可避免地被“边缘化”,成为真正的“零星孤岛”。
正是在这种前景下,关于中国参与和定位美国主导的TPP,将成为次要问题。美国将重新考虑TPP内的中国因素--无论中国是否加入TPP,都将有更多自主权和主导权。