华盛顿时报：中国积极经营中亚

《华盛顿时报》（The Washington Times）7月23日发文：美国警惕中国在中亚地区的投资，不要因中亚国家糟糕的人权问题因小失大，而错失中亚地区的自然资源和战略影响。

中国近来与中亚各国在经济上越来越紧密合作，中国对中亚地区的战略影响也越趋明显，其影响力也日益强大。而中亚地区作为美国在亚洲战略利益的一部分，其战略位置美国自然不能忽视。

美国对中亚的兴趣仍主要集中在三个方面：其一，保证美军马纳斯空军基地（Manas air base）在吉尔吉斯斯坦正常运作，为美国和北约组织在阿富汗打塔利班提供资源；其二，在吉尔吉斯斯坦推进民主，使之成为中亚地区的民主象征；其三，鼓励中亚其他国家也施行民主，而这一点美国做的极为失败。当美国还沉迷于这些所谓的“历史”使命时，中国已经锁定了储量居世界第二的里海盆地石油和天然气资源，并在美国眼鼻子底下开发哈萨克斯坦的铀矿。

中国在中亚积极投资。比如，中国已经和中亚三个主要能源国--哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦签订了深远的贸易协定，打破了俄国（包括前苏联）在该地区的贸易和能源出口方面长久以来的垄断。而美国为此努力了长达15年却无果而终。

土库曼斯坦与中国之间的天然气管道已于2009年12月15日始投入使用。到今年的4月27日为止，该管道向中国输送了10亿立方米的天然气。当该管道达到最大运营能力，同时在哈萨克斯坦的向该管道输气的辅助管道也完工的话，其向中国的总体输气能力就将达到200亿立方米，占中国天然气总需求的一半。4月27日，中国还和哈萨克斯坦签订了协议，将土库曼斯坦管道的终点霍尔果斯确定为中哈两国新超级高速公路系统的汇合点，这就保证了中国市场将对哈萨克斯坦的能源和原料全面开放。

在世界聚焦吉尔吉斯斯坦民族骚乱的时候，中哈两国又签订了两项影响深远的新协议。一是在哈萨克斯坦建设一条长达800英里的管道，直接接入土库曼斯坦中国管道；二是极大扩展中国对哈萨克斯坦铀矿的购买幅度。

哈萨克斯坦的经济前景。哈萨克斯坦到目前为止是中亚最大的经济体，拥有丰富的自然资源，其国民生产总值（GDP）超过中亚其他国家GDP总和。哈萨克斯坦是世界领先的铀出口国，于2009年超过了加拿大。而中国计划在2040年之前建成50个新核电站，对铀的需求极为庞大。中国官员曾表示，哈萨克斯坦的铀矿质量很高，非常适用于中国先进的反应堆。

美国应该非常清楚自己在中亚的下一步动作了。美国要肯定吉尔吉斯斯坦在国家治理方面的努力；要对中亚地区的商业情况和机会给予更多关注；不要再陷在人权说教的泥潭里，这对中亚的人民没有任何实质性的帮助。美国政府接下来应该推出协调的具有优先目标的政策来推进与中亚的建设性伙伴关系。

哈萨克斯是美国中亚战略的中心。哈萨克斯坦对美国是开放友好的，她很希望和美国建立积极合作关系，以平衡他们对中国和俄国的过度依赖。哈萨克斯坦不应该再被认为是潜在的下一个沙特阿拉伯。而实际上，她已经是了。哈萨克斯坦的石油和天然气资源存量大质量高，足以为哈萨克斯坦接下来多年的经济发展提供动力。

当德国总理默克尔带领一个汇聚德国最大公司的代表团访问哈萨克斯坦签订了26亿美元的商业合作项目时，奥巴马总统却还在批评哈萨克斯坦的人权纪录，而哈萨克斯坦的人权状况已经是中亚地区最好的了。文章呼吁美国政府不要再把自己在中亚的信誉和威望与一个无力无能的吉尔吉斯

不过，根据美国智库詹姆斯镇基金会（Jamestown Foundation）于今年3月发布的研究报告称，中国目前在中亚的投资偏重于经济领域，双方在军事上的合作还很有限。但是鉴于中亚地区与中国息息相关的安全挑战颇多，比如新疆骚乱所遗留的影响和伊斯兰东突势力在该地区的野心等因素，中国未来将更注重与中亚各国建立战略伙伴关系，更活跃地介入中亚的安全进程。但报告也指出，中国在推进和中亚各国的安全合作方面的能力尚有限，与俄国在该地区的影响相去甚远。