粮荒!人类发展将陷于史无前例的、本可避免的倒退 (中国论坛)
除非各国改革粮食系统,世界粮价将倍增
--人类发展将陷于史无前例的、本可避免的倒退!
国际救援组织乐施会(Oxfam)警告,除非世界各国领导人采取行动对全球粮食系统进行改革,否则在20年内,一些主要粮食价格如玉米将暴涨一倍以上,更多贫困人口将挨饿。
这家设在英国的组织预测,一个“破裂的粮食系统”意味着一些主粮作物的价格,到了2030年将翻一番,最受打击的是那些贫穷的人,因为他们要把大部分的收入花在食物上。
该组织周二公布的报告说:“世界粮食系统目前承受多重压力,包括气候变化、环境恶化、人口增长、能源价格上涨和对肉类及乳制品的需求增加,还有为了种植生物燃料作物、实行工业化和城市化而造成的与农业争夺土地。”
它还指出:“国际社会再对这一切视若无睹,将陷于史无前例的、本可避免的人类发展倒退之中。”
它说,当今世界有9亿2500万人在挨饿,这相当于全球总人口的七分之一,这个数字到年底可能突破10亿。从现在开始的二三十年里,当“完美风暴”(perfect storm,意思是由多种恶劣气象因素结合而产生的特大风暴或其他天灾)来袭时,这种悲惨状况将更严重。
到2050年,预计全球人口将增加三分一,从69亿增加到91亿人,对粮食的需求会增加得更多,达到70%,因为繁荣的经济体将需要更多的粮食。
但到那个时候,气候改变的打击已经开始发作,越来越频繁发生的干旱、洪水和暴雨都会影响农作物收成。而全球农业自从1960年代的“绿色革命”以来,就一直处于低潮。
它预计,早就达到创纪录高点的主要农作物如玉米价格,在未来20年里将上涨一倍以上。
除非各国领袖改革全球粮食系统 世界粮价20年内将倍涨
乐施会执行总裁霍布斯说:“在新时代的危机中,因为气候影响持续加重、 肥田沃土和淡水的供应量持续短缺,要让全世界人吃饱仍旧很困难。”
在这份题为《建造更好未来》的报告里,乐施会呼吁改革全球粮食市场。它认为,粮价上涨的部分原因是贸易商操纵,最主要的“三大粮商”(即阿丹米(ADM)、邦吉(Bunge)、路易达孚(Louis Dreyfus)及嘉吉(Cargill)等,大都是美国公司)控制了世界粮食贸易的90%;各国应该加强对国际粮食市场的监管,并创建一个全球性质的气候基金会。
“如果我们想要克服气候变化、粮价波动所催生出的日益增长的挑战,以及避免土地、水和其他能源的无限度浪费,我们就必须加大对全球粮食体系的监管和审查力度,包括成立多国的粮食银行。”
它指出:“在2008年粮食危机期间,完全看不到国际间合作”,还提到海湾和其他炎热地区,以及迅速发展的中国、印度等胡乱“抢夺”农业用地的情况。
它说,各国政府对粮价上涨的原因看法不一,更不必说如何应对问题了。粮食储备量已经下降到历史的最低点了。它提出的解决方案还包括减少浪费,特别是减少浪费水,以及鼓励以可持续的方式种植粮食。
此前,世界银行发表声明说,持续上涨的粮食价格已经导致越来越多人陷入极度贫困。数据显示,4月份全球粮价比去年同期上涨36%。
乐施会希望世界各国就管理全球粮食市场的新规则达成共识,以便确保穷人不会挨饿。它说,世界各国领导人必须提高大宗商品市场的透明度,规范期货市场、按比例增加粮食储备,以及结束旨在鼓吹生物燃料的政策。
它还呼吁要打开封闭的市场,结束少数大公司垄断货物和种子贸易的局面。它说,小型农场传统上被认为是提高粮食生产力的绊脚石,事实上借助于投资、基础设施建造和市场准入,他们能带动农业复兴。
世界大粮商操控粮价,榨取穷人暴利内幕
世界大粮商操控粮价,榨取穷人暴利内幕
作者:李良,美国学者
美国前国务卿亨利•基辛格曾告诫世人:“你控制了石油, 就控制了所有国家;控制了粮食, 就控制了人类。”但是,从美洲到亚洲,从菲律宾到中国,长期以来世界粮食问题从来没有像今天这样引起世人的关注。
今年2月宣告退休的古巴领导人菲德尔•卡斯特罗在去年3月29日, 就北方国家(代表欧盟及美加澳日等国)无节制的开发农业燃油(即产自农业作物的所谓活化燃油)一事,在古巴共产党机关报《格拉玛报》发表了一篇社论, 警告刚跟巴西签定“乙醇协约”的美国总统乔治•布什, 如果不加节制, 全球将会有30亿人因饥馑而死。至今,卡斯特罗言犹在耳。
联合国粮农组织的最新统计, 从去年夏天到今年4月上旬,全球粮食价格通涨了40%。为此, 联合国粮农组织成立40年来, 第一次发布了粮食短缺的警报,如非洲的毛里塔里亚、中美洲的海地和墨西哥、亚洲的印度尼西亚和菲律宾等国, 已因粮食涨价和短少而发生过暴乱。4月8日,联合国负责人权事务的副秘书长、紧急救援协调员约翰•霍姆斯从迪拜发出警告说,粮食价格上涨很可能引发世界性的动乱和威胁世界政治稳定――这话还没说完中东北非因“贫困饥饿”,引发系列的暴力革命。
“乙醇战略”制造巨额“碳债”
就在一些第三世界国家因粮食紧缺而警报声四起之时, 因种植制造活化燃油作物取地所需,世界森林及草原被砍伐清除的面积, 正以史无前例的惊人速度进行着。据最新报导,米、麦、黄豆、棕榈油等的基本民生需求, 均已至少涨价一倍. 而且这种涨势还将方兴未艾。
世界权力和资本操控集团透过西方政府与财团,散播活化燃油虚假的经济命题、空中楼阁式的能源独立梦想以及空洞的的环保利益,给大众洗脑。可科学的验证却恰好相反。《科学》杂志至少刊发了两篇以上的科学论文以证其非。由于要生产活化燃油作物,不得不大量地清除了森林和草原,从而大量增加了地球大气中二氧化碳的存量, 加速了地球暖化的进程,其程度甚至超过了传统石化燃油(即石油)的使用。有人估计, 因清除森林和草原而引起的“碳债”,人类即使花一个世纪,也不一定可以还完。
目前活化燃油的发展, 是基于反经济和不正义的方式进行的。说它反经济,主要是指政府对乙醇作物的津贴和活化燃油的买卖;说它不正义主要是指它以邻为壑,不但破坏了穷国的环境生态,还因转移作物用途而引起了世界的粮荒,令占世界人口多数的穷人备受打击。
以美国为例,目前由玉米制作的乙醇年产量约70亿加仑, 目前美国国会已通过《能源法案》,要求提升到360亿加仑,其中150亿加仑来自玉米,占美国目前玉米产量的1/3强。可以想像,如果美国玉米短缺1/3,对世界粮食供应和价格会带来怎样的影响。又以加拿大为例,即使加拿大全国生产粮食, 全部用来制造乙醇,亦只不过130亿加仑而已! 当你装满了一缸的乙醇开车兜风的时候,你可曾想过,那些用来制造这一缸乙醇的粮物,可以供一个人吃一年!
很显然,社会的不正义和不平等正在侵蚀世界的和谐,而此种侵蚀力量又主要来自粮食的不能平均分配,而粮食不能平均分配又主要源自为富不仁, 或粮食被用作地缘政治的武器, 或移作非食物性的用途如活化燃油的发展。
粮食被当做地缘政治武器
另一个值得注意的事实是,到了20世纪之后, 粮食的供应已被纳入一个政治与经济的新秩序,大量的粮食被集结到少数富国手中,变成了它们实施地缘政治战略的筹码。他们拥有巨型的粮食进出入交易商,控制了整个世界的粮食市场以图己利;他们通过分布在北美、欧洲、日本的证券交易所来决定各项粮食的价格。
自1961以来,富国通过粮商控制了世界70%以上的进出口粮食市场。20世纪末,富国明显提高了出口和降低了进口的比例。它们进口的多是产自第三世界或发展中国家如热带水果、一些特选菜蔬, 以及咖啡、烟草、糖、茶等非必需粮品;而出口的却是如玉米、稻米、小麦等主要必需粮品。因此, 第三世界或发展中国家通常都要进口大量的主粮以作交换。在此期间,非洲与拉丁美洲的进口粮食剧增了8倍,亚洲增加了4倍。这意味着亚非拉的人民想要填饱肚子,就必须依靠生产主要粮食的富国与大粮商们的慈悲,从而沦为俎上之肉,任人予取予求;或成为地缘政治的牺牲品。
历史上,富国一再以粮食作为地缘政治武器, 已是兵家常事。美国为要使对方就范,就曾向古巴、伊拉克、苏丹、利比亚、伊朗等国实施过粮食禁运,其中以伊拉克为最惨, 以致引起数以百万计的伊拉克儿童及婴儿严重营养不良,因而夭折的亦不在少数, 是20世纪人为的大悲剧之一。
展望21一世纪,如果目前的形势继续发展下去,粮食的供应就会完全跟着世界粮商市场的运作和地缘政治操控者的潜规则来进行。这些潜规则, 就决定了从国家到地方有关粮食的生产与分配。由于经济上的不平等,富人们的购买力远超过一般普罗大众为求保命的营养所需,而在第三世界里, 这种“损不足以奉有余”的现象就显得更加尖锐。
于是, 我们看到,包括富国贫民在内的至少8亿世界人口不得不面对营养不良的困境,这将成为21世纪的大问题。令这个问题雪上加霜的是,作为主粮的谷类的库存和生产均普遍减少,前面我们提到联合国粮农组织成立40年来,第一次发布了粮食短缺的警报,事实上,2002年,因为约35%的粮食被移作畜食, 引起粮源短缺,联合国粮农组织亦曾向偏及四大洲、涵盖34四个国家宣告过粮食短缺警报,只没有今年那样来势汹汹而已。
随着中国、印度、巴西发展中国家崛起,21世纪的另一个显著现象,就是随着农村的凋敝,大量的农村人口迁入城市,世界上的大部人口将集中在都市里, 食品需求更多更广泛。而因为缺粮又必将导致大量新移民陷入贫困,大型的贫民窟将比比皆是,这必将给粮食的分配问题增加更多的困扰。
跨国粮食集团操控国际粮价
世界粮商与操作地缘政治的政治集团之间,是有着千丝万镂的。因此,,不妨让我们来稍为了解一下,那些跨国大粮商是如何假借富国向穷国或穷人榨取暴利的。
世上现有大约40个大大小小的粮商,它们操纵了全世界粮食的进出口买卖、食品的制造与包装,以及价格的制定。它们除了赚钱之外,还跟政治力量挂钩,形成了一个严密的利益集团,它们许多做法, 往往是与社会正义背道而驰的。
近年年,好莱坞推出一部由著名影星马特•达蒙主演的电影——《告密者》(The Informant),影片事根据真实案件改编而成,故事的原型就是下文要提到的跨国大粮商ADM(Archer Daniels Midland),揭露了粮商们的一些非法行为以及人性上的缺陷。
下面就挑出影响力最大的8家粮食制造与操控公司,以第一个字母为序,做一个常识面的介绍。
1、ADM(Archer Daniels Midland)
早在1902年,美国明尼苏达州明尼阿波里市的阿楚(George Archer)与丹尼尔(John Daniels)就开始从事亚麻子油的压榨工业,后来又并购了米兰亚麻子产物公司(Midland Linseed Products Company),今天声名显赫的ADM(Archer Daniels Midland)便由此诞生。 并购米兰亚麻子产物公司之后,ADM逐渐扩大,增加了面粉工业、食品加工业、饲料业、特殊食品业、可可业以及营养品工业等等,后来又将基因工程用于农产品(16.39,-0.04,-0.24%)的生产,但直到20世纪末年,迫于公众压力, 才公开它的基因产品业。
ADM是个巨大而又盘根错节的跨国公司。时至今日,它旗下的企业包括食品、饮料、食疗以及饲料等,共约270家各种各样的制造工厂,分布在世界各地,从事可可、玉米加工,食品添加物、营养补助品、类固醇、食用油等的生产和市场推销。除此之外, 它还从事有关农粮储备与运输交通等大型行业。
ADM是当今世界第一谷物与油籽处理厂,美国第一黄豆压碎处理厂,美国最大的玉米类添加物制造厂,美国第二大面粉厂和世界第五大谷物输出交易公司。美国退出“乙醇战略”之后, ADM又积极参与了活化燃油的“提炼”活动,招来了原石油公司的首席执行官为公司的首席执行官,以表明致力于活化燃油(如乙醇等)开发的决心,仅去年一年,公司用于活化燃油的投资就高达10亿美元以上,是世界第一大活化燃油乙醇的生产者,今年世界粮价普涨与ADM的行为不无关系。
从ADM的董事构成中,我们不难发现,ADM与政治集团的联系究竟有多深。它的董事包括投资巨无霸沃伦•巴菲特的儿子祸华德•巴菲特、老布什政府的驻俄大使罗伯特•斯特鲁斯(斯特鲁斯本人亦是英国某情报组织宣传机关的头目之一),以及加拿大前总理布莱恩•马龙尼等。
现在总部设在美国伊利诺伊州狄克多市(Decatur)的ADM公司,平时稍为留心世界新闻的人应该对它不会陌生,但限于篇幅,我打算另外著文描写它与政治集团的关系,包括私运童工入境、垄断蛋白酵素赖氨酸价格、污染环境等恶声昭著的惯行,以及它对美国实施地缘政治战略所发挥的作用。
2、本邦(Bunge and Born)
19世纪初叶,本邦从荷兰与比利时发迹,主要从事海外殖民地香料与橡胶生意, 1876年,公司迁至阿根廷,犹太粮食交易商赫斯(Alfred Hirsch)加盟,生意开始扩及其他的农作物,包括各样粮食与油籽。1897至今,本邦已发展成为世界第四大粮食出口公司,占美国干式玉米粉厂的第一位,黄豆加工业第三位,巴西粮食作物出口第一位。
除了粮食加工与出口,本邦还将营业范围扩展到了纺织、化肥、油漆以及银行等行业,工厂和业务遍及巴西、美国。它跟阿根廷的政治集团有着戏剧性的互动关系,阿根廷民族主义者庇隆及夫人艾薇塔就曾两度吃过本邦公司的苦头,栽在它的手下。
3、卡基尔(Cargill)
卡基尔总部设在美国明尼苏达州明尼东加市(Minnetonka),系由原籍苏格兰的海运商威廉•卡基尔(William Cargill)兄弟于1865年创立,现在年营业额高达900亿美元,年获利达25亿美元以上,是美国第二大私有资本公司,法国第三大粮产输出公司,美国最大的玉米饲料制造商,美国第三大面粉加工企业和屠宰、肉类包装加工厂,最大的养猪和禽类(如肉鸡、火鸡)养殖场。它的粮食输出和交易业,不但是美国第一,而且是世界第一。同时,它还拥有全美最多的粮仓。从事品的生产、包装,到市场的每一个环节,无不一手包办。它的规模之大, 从它拥有400条平底运粮拖船和2000辆大货柜车, 业务横跨五大洲及66个国家来看(譬如它是泰国最大养鸡场的拥有者), 堪称世界之最。此外,它还拥有超过100亿美元资产的避险基金——黑河资产管理(Black River Asset Management)和从事高科技及高回报(包括基因工程等)的生物工程研发计划。
卡基尔表面上看是个家族经营公司,没有上市, 却有着浓重的新自由主义意识形态,主张开放自由贸易。它的发展战略主要是开发第三世界的潜在市场,因而对环境的破坏(如南美热带雨林之被狂砍等)非常显著。
4、大陆粮产(Continental Grain /ContiGroup Companies, CGC)
大陆粮产由比利时大粮商西蒙•佛来堡(Simon Fribourg)于1813所创,原为一个专门从事粮食交易的公司, 后来发展成为一个业务涵盖畜牧、家禽、面粉生产等与粮食有关的, 网点遍布六大洲和50国国家的跨国公司。第一次世界大战爆发后,它将总部迁往伦敦,不久后又移到美国纽约市。目前已是世界和美国第二大粮产交易和输出公司(仅次于卡基尔),美国最大的黄豆制品公司,世界最大的牛羊养殖场,法国第二大粮产交易和输出公司, 厄瓜多尔第一大养虾场。它还从事粮食仓储、饲料加工、棉花种植和加工、海产等行业,拥有规模巨大的粮食运输体系,一如卡基尔。
大陆粮产至少在中国内地经营了30年, 总部设在香港, 名为Conti Chia Tai国际公司,跟泰国的 Charoen Pokphand 农产公司各占一半的股份。公司在广东拥有7个大型饲料工厂,与它合股的中国长城东北亚公司,则在中国的东北与东南沿海建有至少10家饲料厂,8家屠宰场。另外,它设在香港的肉商公司(Meat Merchandising) 则专门负责从美国或其他国家输入冷冻鸡鸭, 是中国内地广为流行的Sanderson和Wayne等两种品牌的来源。它的另一个子公司大陆拉丁(ContiLatin)则专为它在西半球拉丁地区(如中南美洲和加勒比海)的营运而设,业务包括鱼虾海产、家禽、饲料、面粉厂等。
除此之外,大陆粮产还经营各项投资机构,如股票、房地产、保险、交通,甚至电子计算器及软件工业,可谓无所不包。
5、IBP (Iowa Beef Processors, Inc.)
世界家喻户晓的泰生鲜肉出品公司(Tyson Fresh Meats) 2001年购入IBP, 总部设在美国内布拉斯加州的达科他城(Dakota city)。IBP于1960年由安德森(A.D. Anderson)与霍尔曼(Currier Holman)创立,是第一家将处理厂房设在牛羊养殖场的肉食产品公司。在公司总部所在地——达科他城的处理厂里,IBP把屠宰、切割、细分以及冷冻盒装等作业生产线化,是美国乃至世界第一大屠牛场和第一大屠猪场,年供鲜肉类90亿磅,半数供给日本, 是日本最大的肉类输入商。
IBP的最大股东是阿曼•海默(Armand Hammer)的西方石油公司(Occidental Petroleum Corporation)及投资业巨子富达基金公司(Fidelity Mutual Funds)。
IBP有过很不光荣的劳工记录,可它的利润却是年年增高,曾创下销售量不变却利得加倍的记录,秘诀就是将农民的肉牛价格压低一半,结果往往令农民血本无归。上世纪80年代,为了能打入纽约肉类市场, IBP甚至不惜跟纽约的黑手党结盟, 曾被绳之以法。
6、路易•达孚(Louis Dreyfus)
路易•达孚由法国人列奥波尔德•路易•达孚于1852年所创,,纵横欧陆粮食市场及财经界逾150年, 与有影响力的欧陆政治人物互通声气,后期建立的路易•达孚银行是法国第五大银行. 总部设在法国巴黎, 分别在美国康涅狄格州的维顿市和巴西的圣保罗设有分部, 是世界第三及法国第一粮食输出商和世界粮食输往俄罗斯的第一出口商。
路易•达孚的最新生意活动, 是从事全球性活化燃油的生产和经营,包括制造和交易经由发酵或合成方式生产的乙醇,它用以制造发酵式乙醇的主要原料是蔗糖和谷类等农作物。它在巴西拥有两处巨大的发酵式乙醇制造厂。通过设在伦敦及维顿市的办事处,路易•达孚积极从事着乙醇从生产到目的地的交易,以及乙醇市场的开发,目的是要让乙醇市场全球化。
7、雀巢(Nestle)
1866年,英国人查尔斯•佩吉 (Charles Page)在瑞士创立了英瑞(Anglo-Swiss)浓缩奶品公司;1867年,瑞士人涅斯特(Heri Nestle)始创亨利•涅斯特公司。1905年,两家公司合并,是为今日的雀巢奶品公司。之后,雀巢以利润收购了另外几家跟奶制品有关的公司,得以日渐壮大,终成巨构,成为向发展中国家或第三世界输出奶粉的垄断者。
雀巢总部设在瑞士,食品厂遍及世界五大洲,共400余家,是世界第一大食品公司,世界第一大奶粉公司, 世界第一大浓缩奶交易公司,美国第三大咖啡公司,世界最大的矿泉水公司。营业地区涵盖世界各国,其中至少在13个国家的营业额超过10亿瑞士法朗,全世界超级市场货架上的奶制食物,很难见不着跟雀巢有关的产品。此外,它还经营跟护眼有关及洗浴、化妆产品。
雀巢现任总裁毛策(Helmut Maucher)亦是银行业巨子摩根银行(J. P. Morgan Bank)的董事。众所周知, 摩根银行是英国情报组织设在美国的首要财经机构,雀巢的另一董事保罗•沃克尔(Paul Volcker),则是美国联邦储备局前主席。
8、菲利浦•莫里斯(Philip Morris)
菲利普•莫里斯19世纪中叶首创于伦敦,是一家单纯的烟草门市公司,后来转入香烟制造业。2003年,公司改名为奥屈理亚(Altria Group, Inc.), 主要是为了避开它原来烟草公司的恶名,总部设在美国弗吉尼亚州里士满市。上世纪80年代收购了大众(General Foods)和克律佛(Kraft Foods)两大食品公司,一跃成为世界第二大食品公司, 仅次于雀巢。主要股东包括传媒业巨子默多克。默多克本人是澳大利亚籍,却一直是英国政策和利益的宣传机器;另一大股东帕森斯(Richard Parsons),是时代华纳(Time-Warner)的老板。 而时代华纳部份由布朗芙门(Bronfman)家族的西滚酒业(Seagram’s Liquor)拥有,此家族传说中跟世界毒品交易有关。
菲利普•莫里斯曾因贩运私烟与非法物品著名,可鲜为人知的是,菲利普•莫里斯又是英女王丈夫爱丁堡公爵菲利普王子所主持的世界自然基金会的大赞助者,而世界自然基金会表面上是以保护地球环境为目标的。
由此不难看出,表面上看,跨国粮食集团是一个个从事农产品加工及贸易的商业公司,但它们的背后无不与各国政治势力保持着千丝万缕的联系。一方面,跨国粮食集团需要地缘政治操盘手给它们打通进入世界市场的关节,另一方面,地缘政治操盘手又需要跨固粮食集团执行他们的地缘政治战略。正是通过跨国粮食产品贸易,二者的利益找到了最佳结合点,它们的亲密合作,使得世界粮食供应就像自来水一样,可以根据需要随时开关:开的时候,全球丰衣足食;关的时候,世界一片哀鸿。
35年最大苦旱 欧洲预警粮荒
35年最大苦旱 欧洲预警粮荒
欧洲北部地区最近遭遇三十五年来最严重旱灾打击,带动国际粮食价格攀升,导致数百万人陷入贫穷境遇,面临粮荒。德国农民要面对小麦枯黄、甜菜歉收,法国全国一半地区亦已实施限水。欧洲多处地区的农民都因为这次旱灾而损失惨重,多国出现饲料短缺问题,德国南部巴伐利亚州的啤酒花和英国东部的穀物也都严重歉收。
法国限水 德国无雨 英国高温
气象学家表示,欧洲北部过去两个月降雨量比平均少了五十%,温度则比平均温度高了摄氏四度。目前法国一半以上地区限水,热浪影响作物收成,乾旱严重到直逼一九七六年的程度。英国同样感受到气候威胁,今春各地气温居高不下,伦敦等地均温达摄氏十.三二度,创下一六五九年以来的春天纪录。
德国今年春天一样很热,日照时间是往年两倍,部分地区降雨量更只有往年的五%,德国农民协会发言人亚当斯表示,小麦枯黄、甜菜几乎长不出来,黑麦乾到「捲曲、奄奄一息」,「我们非常需要下雨」。
对法国中部利穆赞市(Limousin)的农民马基斯来说,以前每逢这个季节,他的牛早在山坡上大啖青草了,可是今年不一样,他的牛只能嚼着为冬天储备的乾草,因为这裡连月乾旱,原本应该青葱翠绿的草地,现在放眼望去尽是枯黄一片。马基斯每天睡不好觉,烦恼是不是该降价卖牛,免得秋末牧草用罄,到时想养也没得养。
有这种困扰的,马基斯不是唯一一个。欧洲北部正经历一九七六年以来最严重的乾旱,农人抗议、消费者不满、预算紧缩,正为西方国家带来强烈冲击。
法国牧人开始卖牛卖羊,积累的不满情绪,也引发抗议行动。法国西南部上週有农人因无法取得汲河水使用的临时许可,封锁通往公路的道路抗议。为平抚农人情绪,法国政府已要求布鲁塞尔提早发放欧盟补助金,法国农民工会也希望取得无息贷款,助农民度过漫长的炎夏。
欧洲、中国与美国等地接连乾旱,首当其冲的就是粮食储备,食物专家原本希望欧盟国家今年能有四%到五%的小麦与大麦储备,不过这个目标将因为乾旱无法达成。联合国粮农组织(FAO)表示,六月收成,将是观察粮价转趋平稳或持续攀升的重要指标。欧洲此时发生旱灾,对已饱受金融危机困扰的国家而言,更是「雪上加霜」,财政预算更添压力,更难对受灾农民增拨援助,造成恶性循环。