美债已成北京对付美国的“核武器”

在G20峰会前夕，路透社引述消息人士称，美国情报机关上周召开集思会，商讨如何防范中国将美债作为金融武器去影响美国外交政策。虽然中国已宣布启动汇改增强人民币弹性，但华府仍未放弃将中国列为货币操控国的念头，一旦出现这局面，北京如何反击成为华府高层关注的问题。中国外交部发言人秦刚昨重申，美国就人民币汇率问题施压「毫无道理」、「损人利己」。

路透社称，虽然中国以大举抛售美债作为金融武器的可能性仍然很低，但这次由美国国家情报委员（NIC）主持的集思会，反映中国作为美国头号债主的格局，正令美方受到的压力与日俱增。「全球策略分析组织」负责人马克斯基（Paul Markowski）说：「最好的进攻往往就是优秀的防守，美国必须随时作好准备。这件事能让美国思考当受到外界威胁时，可以有哪些替代政策。」

主持集思会的NIC，负责监督美国複杂的情报机构体系，由著名学者和情报机关人员组成，为政策制订者和总统提供建议。一名集思会与会者说﹕「很明显，今次会议的议题十分重要。自从中国开始累积巨额外汇储备之来，它便一直是讨论的焦点。」

有美国官员担心，中国可能毋须动用任何军事力量，只消动用金融手段，就能影响美国政策，包括台湾问题和气候变化等重大议题。有美国国债主要交易商代表说，讨论的时机看来非常实际，因为一旦财政部将中国列为货币操控国，或是国会通过将中国列为贸易保护主义国，中国可能有所回应。

根据美国财政部数据，截至4月份，中国手持美债总额达9002亿美元，是美国最大债权国。中国约2.45万亿美元外汇储备中，估计有三分二为美元资产，当中很多是美债。中国任何大规模抛售美债行动，都将对市场造成重大影响，包括推动利率上升和打击美国企业和消费者。

中国上周六宣布汇改以来，人民币兑美元只升了近0.4％，分析员和美国国会议员似乎不满人民币升值过慢，甚至质疑是否真会出现。美国商务部长骆家辉周三坚称人民币币值被低估，政府将密切关注中国汇改步伐。这是自中国宣布汇改以来，首次有美国高官再指人民币被低估。美国总统奥巴马早前表示，在G20峰会期间与中国国家主席胡锦涛会面时，将再讨论人民币问题。美国民主党参议员舒默（Charles Schumer）周三指控中国的汇改是原地踏步，表明继续推动对中国产品实施惩罚性关税的法案。

中国外交部发言人秦刚昨表示，人民币升值不能解决中美贸易不平衡问题，冀望美国能更多从自身经济结构查找原因，而不是把人民币问题政治化，甚至动辄採取贸易保护主义措施。另外，俄罗斯总统梅德韦杰夫昨日访美，稍后将与奥巴马讨论G20议程。他早前与法国总统萨尔科齐讨论了双方立场。两人都强调，依赖美元作为单一国际储备货币是错误的。