农村妇女土地权：中国最漫长的抗争

2024年6月28日，经过三次审议，《中华人民共和国农村集体经济组织法》最终通过，将于2025年5月1日正式生效。这是一部“千呼万唤始出来”的法律，它公布那天，在全国很多地方，很多女性深夜未眠，她们在想象，新法将如何改变自己的命运。

过去这些年，农村妇女的土地权益，成了一个总有争议却迟迟无法解决的问题。农村在发展，作为一个集体经济组织，它会遇到拆迁、分红……而作为村庄里的女性，常常因大龄未婚、结婚、离婚、丧偶等原因被夺权。2023年8月，一位浙江女性的微博被转发过2.6万次——她因与外地男性结婚，成了“出嫁女”，一张薄薄的结婚证，她失去了120100元的土地征用款。

这部法律，是历史上第一次对“何为农村集体经济组织成员”作出规定：“妇女享有与男子平等的权利，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”它的出台，或许会改变某些现实，让失权者得到救济。

林丽霞是北京千千律所妇女土地权益项目的负责人，过去20多年，在北京北四环一间居民楼改造而成的办公室里，她和同事们接到过超过3000位农村女性的求助，尽己所能为她们奔走，但最后能胜诉的女性，不足一成。

这是一条漫长、艰难的道路。每日人物曾去往浙江和广东，见到了几位“出嫁女”。她们有的相当年轻，刚因为结婚而失去了土地补偿款，眼里还有不甘和铮铮；有的被家人和村庄“驱逐”，磨得没了心气，蜗居在昏暗的出租房里；还有的住在村庄边缘，当我们走在村里，她会缩起脖子耸着肩，小心翼翼地溜着边儿。但相同的是，她们都坚信，自己不应该因为性别而失权。

如何将这些不甘，转化为改变现实的力量？这些年，林丽霞和她的同事们做了大量的工作，试图建立一条沟通途径。她们为基层女性维权，也通过大量的信息、数据、资料和研讨会，尽力影响决策层。她们在村庄推广具有平等视角的村规民约，也试图通过地方法院和妇联，改变局部的小气候。

2023年初，《中华人民共和国农村集体经济组织法（草案）》公开向社会征求意见，林丽霞与千千律所的同事们，第一时间提交了修改建议，有上万人转发。

之后我们一共见过林丽霞三次，访谈超过10小时，我们聊起这20年她见过的那些女性，她们的柔软与倔强，为了争取权益，她们做过哪些努力，以及围绕农村妇女土地权的法治细节。

每次见面，林丽霞给人的印象都是恒定的：她瘦瘦的，绑着马尾，在温度不高的办公室里裹着羽绒服，手握一杯茶。无论我们谈到的内容如何惊心动魄，让人愤怒或叹息，她总是显得平静、坚定，少有激烈的情绪表达。或许正是这样一种恒定的精神力量，才能支持一个人、一个组织，在这样一件事情上坚持20年之久。