拜登国内失选票，中东被中国替代

G20外长闭门会：美国已陷入孤立。当地时间2月21至22日，二十国集团（G20）外长会在巴西东南部城市里约热内卢召开。美国《华盛顿邮报》22日披露，在一次不小心被旁听到的闭门会议中，美国被发现正因其反对加沙地带立即停火的立场一再遭到包括“亲密盟友”在内的尖锐批评。

“分析人士认为，华盛顿在全球的地位已经同去年（的G20峰会）形成了鲜明的对比。”更重要的是，在一些美媒看来，这只是华盛顿因巴以问题“陷入孤立”的最新迹象。有声音担心，拜登政府不仅可能会因此失去国内选票，还可能因此在中东地区被中国“替代”。

《华盛顿邮报》称，由于没有记者旁听，外交官员们通常得以在闭门会议上更坦率地表达自己的观点，这次的与会者包括美国国务卿布林肯、俄外长拉夫罗夫等多国代表。但因失误，包括《华盛顿邮报》在内的一小部分媒体记者的耳机在闭门会议期间仍继续播放讲话内容，他们便在主办方不知情的情况下，误听了会议内容。

报道称，作为美国的“亲密盟友”，澳大利亚在会议中支持立即在加沙停火，并对以色列在南部城市拉法宣布的军事行动可能造成的“进一步破坏”发出强烈警告。澳大利亚财政部长加拉格尔说：“我们再次正告以色列，不要走这条路，这是毫无道理的。”

南非代表则指责以色列在加沙进行种族灭绝，称世界领导人放任“有罪不罚”现象发生，“如果我们能团结一致支持《联合国宪章》规定的原则……巴勒斯坦的悲剧就不会持续三个多月”。南非国际关系与合作部长潘多尔直言：“我们辜负了巴勒斯坦人民。”

就在几天前，G20轮值主席国巴西总统卢拉还将加沙冲突比作二战时期的犹太人大屠杀，由此引发巴西同以色列的外交争端。《华盛顿邮报》说，在拉美国家中，针对美国的批评似乎仅在阿根廷代表的发言中出现了“难得的缓和”，该国的极右翼新任总统米莱坚定地支持以色列。

2月21日，巴西里约热内卢，布林肯（左）、英国外交大臣卡梅伦（中）、韩国外交部长赵兑烈出席G20外长会 图片来源：英国inews

对此，布林肯22日对记者辩称，虽然在“立即停火”问题上存在强烈分歧，但他认为G20在冲突目标上基本是一致的。“各方都支持努力达成人质协议，各方都支持延长人道主义停火，各方都支持找到结束冲突的办法。”他说，“在策略上可能存在分歧......但我们正试图集中精力取得实际成果。”

尽管如此，《华盛顿邮报》认为，这些意外被探听到的言论显示，华盛顿在全球的地位已经同去年形成了鲜明的对比。就在去年印度主办的G20峰会上，布林肯还试图援引《联合国宪章》和主权原则批评俄罗斯，如今，各国外交官们援引同样的原则来批评正在进行的加沙战争，而美国正是以色列最大的支持者。

非盈利组织“国际危机组织”（International Crisis Group）多边事务专家理查德·高恩（Richard Gowan）说：“一年前，美国还在乌克兰问题上把俄罗斯置于不利地位。现在，拜登政府看起来正在失去对乌克兰和加沙问题的控制，也可能失去对11月大选的控制。”

下周二（27日），美国总统选举“摇摆州”之一密歇根州即将举行民主党初选。“拜登的加沙立场会伤及2024年选情吗？密歇根州是第一个考验。”美国《纽约时报》22日以此为题报道指出，因不满政府巴以政策，占该州选民相当比例的阿拉伯裔美国人以及年轻学生等正决心在初选中通过投票发出信息：除非拜登明确要求停火，否则他们不会在大选中投票给拜登。

这个名为“倾听密歇根州”的运动正在民主党内部引发担忧。两周前，白宫派遣了一个高级助手代表团前往密歇根州，试图缓和与当地阿拉伯裔美国人社区的紧张关系。美国白宫首席副国家安全顾问乔恩·费纳承认，拜登政府在处理以色列和加沙问题上出现了“失误”，给他们留下了“非常有害的印象”。

2月20日，美国密歇根州安娜堡，抗议者在密歇根大学校园内举行集会，反对拜登政府对以色列的坚定支持，呼吁加沙停火 图片来源：视觉中国

在此背景下，也有美媒担心，随着美国在中东的影响力减弱，该地区或“倒向”中国。美国“防务一号”网站日前刊文称，从巴以冲突到红海局势升级，在近来灾难频发的中东，中国取得一个又一个战略胜利。该地区的美国传统盟友表示，更紧密的对华关系有助于平衡对美国的专注并防止过度依赖后者。

“就在许多人质疑华盛顿对该地区的长期承诺犹豫不决之际，中国努力在中东地区将自身塑造为负责任的替代者。”文章称，中国不仅扩大经济存在，还召集领导人峰会，促成和平协议，甚至与美国在该地区最重要的盟友之一举行联合军演。“未来回望历史，2023年可能被视为中国真正开始赢得中东的一年。”

去年10月以来，巴以冲突升级已四个月有余。就在本次G20外长会召开前一天，美国在联合国安理会再度独家否决阿尔及利亚起草的关于呼吁立即在加沙地带实行人道主义停火的决议草案，引发国际社会强烈不满和愤怒。在G20外长会开幕致辞中，维埃拉也提到这一最新进展，批评说“安理会应对持续冲突的瘫痪状态令人无法接受，这种不作为直接导致了大量人员伤亡”。

“美国再次独家否决把加沙局势推到了更加危险的境地，包括中方在内有关各方均对此表示强烈失望和不满。”外交部发言人毛宁在21日例行发布会上回应表示，当前巴以冲突仍在延宕，加沙人道局势极其严峻，地区和平稳定遭到严重冲击。安理会必须尽快采取行动推动停火止战，这是不容推辞的道德义务，是必须承担的法律责任，也是履行《联合国宪章》的政治要求。

毛宁说，阿尔及利亚代表阿拉伯国家提出决议草案，要求在加沙立即实现停火、立即释放全部人质、保障人道物资准入、反对强制迁移，这是形势的紧迫需要，也是基于人道最起码的要求，得到了安理会绝大多数成员的支持，中国投了赞成票。我们将继续同国际社会各方一道，推动安理会采取进一步负责任、有意义的行动，为早日平息加沙战火、缓解人道局势、推动落实“两国方案”、实现中东地区长治久安作出不懈努力。