缅甸政变内战,中国成为赢家 (中国论坛)
中国中心性”左右局势
虽然缅甸军政府并不信任中国,但佐奈宁说,由于北京台面上同时与军政府和少数民装武装组织关系良好,其对于缅甸局势可以说拥有一定的话语权,因此无论敏昂莱想继续维持其统治合法性,还是缅甸反军方的民族团体希望早日终结政变,中国的立场的确十分重要。
佐奈宁说:“中国仍在向缅甸购买很多东西,中国是缅甸最大的消费客户,为目前的缅甸军政府提供财政支持,这就是为什么军方并不真正在乎西方制裁。他们正在衰弱中,但只要中国提供支持,他们就不会垮台。另一方面,民族团结政府(NUG,缅甸反对派成立的影子政府)也试图与中国合作并进行谈判,向中国解释他们想要什么。所以目前的情况非常复杂。
缅甸政变内战,中国成为赢家
《伊洛瓦底》也于本月刊登由总编昂索(Aung Zaw)撰写的“缅甸政变三年后,中国成为赢家”(Three Years After Myanmar's Coup, China Emerges the Winner)的评论文章指出,毫无疑问,缅甸政变以来西方制裁已削弱了缅甸经济,使得中国成为军政府财政援助和政治支持的重要国家,而现在,少数民族武装部队控制的省份也在中国的干预下变得更加自治,预期北京当局将加大对掸邦北部的投资。依目前情势,中国的影响力已经变得如此强大,对于缅甸来说,与北京搞砸关系根本不是一个选择。
和平研究所的塔尔对此分析,尽管中国在缅甸的建设,像是中缅边境贸易、以及中国进军印度洋的关键设施—在若开邦投资的皎漂港,几乎都因内战冲突而几乎停摆,但目前局势非常明显的是“中国中心性”,也就是大致上以北京利益作为主要考量的战略方向,正左右着缅甸政局。
塔尔说:“细看中国在缅甸冲突中的定位,它是现在唯一真正参与调解的一员,向军政府和民族武装组织施加巨大压力以达成停火,然后它实际上出来执行停火协定、试图防止边境地区的冲突及重启贸易。我们现在看到的情况是所谓中国的中心性正在凸显,且中国以相当激进的方式介入并影响冲突。”
征兵法恐彻底改变缅甸情势
虽然中国介入斡旋缅甸局势让缅甸军政府获得些许喘息的机会,不过“三兄弟联盟”似乎对内战冲突持续无解感到不耐,稍早发下豪语,缅甸军事政权将在今年被铲除。
据《伊洛瓦底》所见的由“三兄弟联盟”发出的农历新年贺词,这三支武装联盟表示,今年是龙年,“是被中国人视为最吉利的生肖。我们希望龙年的 意义和祝福能够满足所有缅甸人民的愿望...特别是,我们相信,全体缅甸民众的消除军事独裁的愿望,可以在龙年被实现。”
尽管目前尚不清楚少数民族武装团体的下一步动作,但和平研究所的塔尔分析,军政府在此之前颁布的今年4月起强制全国征兵的法令,这项“极为愚蠢”的政策,确实很有可能逼迫这些团体跟缅甸民众再次揭竿起义,彻底改变当地情势。
塔尔说:“征兵法案事实上是缅甸军队的终结,你将看到大批民众逃离该国。你会看到更多的人开始拿起武器,因为他们没有其他选择。如果他们要被迫为军队而战,那他们还不如加入人民防卫军(PDF,支持民族团结政府的抵抗团体)并以其他方式战斗。这给了少数民族武装组织,特别是兄弟联盟现在采取行动的理由,因为他们知道现在他们的敌人处于非常弱势的状态。”
科廷大学的慧慧嬁认为,“1027行动”成为缅甸内战的转捩点,目前情势的确偏向反对派,但她也示警,即便缅甸地方民族武装组织成功夺回城镇,军政府的反扑力道绝不可小觑 ,否则缅甸反抗势力可能因胜利的轻忽,导致更多无辜生命被牺牲。
慧慧嬁说:“对(缅甸)反对派来说,这是充满希望的一年,其中许多人已经在谈论重建国家、很多策略会议正在召开,他们知道2024 年将是关键的决定性一年。但同时间,情势会更加不稳定,因为军政府不会和平撤离,他们很可能会反击并进一步破坏稳定。”