中国式“集中放假”必须改革

岩华观点：近年来，全国一起停工、集体休假及“黄金周”，已成了集中拥堵，严重浪费的人为灾难。节假日全国统一长期间“放假”造成长期停摆、集中拥堵。最糟的还有“挪借周末”，即把周末改期与临近的重大节假日，集中形成超过7天的长假。这打乱了中国与全球经济秩序，破坏国内经济和人民日常生活，造成巨大浪费、拥堵和混乱。

目前，全世界绝大多数国家都是每周五天工作，两天休息。全国重大节假日也只有一天，如果遇到两天周末，形成最长三天的“长周末”（long weekend)，这是先进经济体的普遍规则。中国的主要贸易伙伴欧美日韩、东南亚、俄罗斯中亚、南美、中东及非洲等，都实行一天节假日。全民实行“轮流休假”，一方面不影响正常生产和生活秩序，另方面避免集中拥堵，造成人为灾难。每个单位或公司内部实行不影响正常运作的分别轮流休假，每人都可享受法定带薪休假，但不是全部停运、集中休假，一起拥堵。

目前这种不正常的长期停摆，集中休假，对我国正常经贸和人民生活来说，这简直是瞎折腾。而挪借周末，拼凑集中长假，不仅是浪费了两个周末，而是增加了两个“无效工作日”。当中国集体停摆时，其他外国政府、公司、银行及海关等却在上班，而中国在周末上班，全世界却在休息――那就意味着，实际上浪费了四个工作日！

做为世界上最大的贸易国，中国每年进出口贸易额近40多万亿人民币，按照每年260个工作日计算，每天的业务量就近1500多亿，即每借一个周末，就可能给中国进出口业造成6000亿的巨额损失！

按照中国一年GDP为120万亿计算，如果中国继续维持五一、十一及春节等“七天长假”，每“集体停摆”一天，中国的损失就是4600多亿，七天总损失高达3.3万亿！每年两三个集体长假，就可给中国造成高达10万多亿的经济损失。这种人为的效益损失（Efficiency loss）几乎是中国经济总规模的十分之一！

按照中国权威机构的统计，每个“七天黄金周”，总共“集中消费”产生2000多亿产值。也就是说，黄金周产生的经济效益，只是它损害的经济效益的2%而已！而集中休假造成的交通拥堵、环境污染、以及对景区造成的破坏、时间精力浪费，交通事故（每次都有数万人伤亡，不亚于一场中等规模战争），更是日益恐怖，民怨沸腾！

当今世界，只有印度和非洲的个别落后国家，才有中国这样的“集中节假”，也不可避免地造成同样的全面停摆，集中拥堵，严重浪费的诸多问题。包括欧美日韩等先进国家，从没出现过这类瞎胡闹的倒退现象。

中国的节假安排的确到了非改不可的时候，改革的方向只能是与中国经济效益和外贸利益一致，兼顾国内秩序稳定与防止拥堵，并与国际作息时间接轨。那就是：必须取消所有七天以上集体长假，包括春节、国庆和五一等重大节假日，均改为一天，并严禁“挪借周末”！

同时，中国应颁布更加明确的法律，严格执行“轮流休假”制度：所有政府单位、银行及公私企业，对签约一年以上的员工，必须提供至少十天以上的“带薪休假”（不足一年合约的，假期递减）。另外的“无薪假”由雇主与员工自己决定，以避免全面停摆、集中拥堵，以便形成“错峰出行”。各部门及企业由人事部门或工会安排每人，不影响正常营运的“年度轮休”计划。否则，每个工作者都可控告雇主，对违反“劳工法”者予以严惩。

当然，鉴于中国人“春节大团圆”的传统文化，政府也不禁止私人企业在中国新年期间“集中放假”。但是政府、海关、警察、邮政、交通、货运、银行、电讯等提供公共服务及社会安全的国家机关，绝不能长期停摆，集中放假－－只有各个方面坚持深化改革，中国才能逐渐摆脱混乱低效、污染浪费的不成熟现象，成为一个高效优雅、文明发达的现代国家