伯恩斯在阿斯彭安全论坛的发言（原文）

2023年7月20日，美国中情局长威廉·伯恩斯（ William Burns）在《阿斯彭安全论坛（Aspen Security Forum)》上说：虽然中国领导人习近平已指示他的军队“在2027年之前做好准备”入侵台湾，但习近平和解放军对能否有能力这么做依然心存疑虑。他还说，美国在重建在中国的情报网络方面已经取得进展。

伯恩斯在阿斯彭安全论坛上被记者问到：中国领导人习近平是否已经下定决心攻打台湾？他回答：“我不确定他是否已经下了决心。不过，我认为，现在习主席和中国人民解放军的领导层，对他们是否能够以他们可以接受的成本成功地全面入侵台湾心存疑虑。我想，你知道没有哪个外国领导人比习主席，对普京在乌克兰的经历更加关注，因为他想到了台湾，我认为这也可能加剧了其中的一些疑虑。”

伯恩斯说：乌克兰军队以少胜多的成功，俄罗斯武器系统的缺陷，美国总统拜登迅速组建强大同盟的能力，以及西方的团结都让习近平和中国其他领导人犹豫不决。

伯恩斯去年10月曾表示，习近平指示解放军不晚于2027年之前，要为成功犯台做好准备。不过，他星期四说，这并不代表解放军攻台是“迫在眉睫”或是“不可避免的”。他又说：中央情报局或美国情报委员会的任何人，都不会低估习主席最终试图控制台湾的承诺。

伯恩斯也被问到什么样的情况最能促使习近平攻台？他回答：各种情况都有可能。 美国印太司令部司令海军上将约翰·阿奎利诺(John Aquilino)星期二（7月18日）也在阿斯彭安全论坛被问到同样的话题。他认为，最有可能促使习近平对台湾采取行动的情况是台湾宣布独立。

在俄罗斯总统普京下令入侵乌克兰之前，美国中情局曾对普京的决定作出了预警。伯恩斯被问到，如果习近平下定了决心攻台，中情局是否有能力作出同样的预警？伯恩斯回答说，这是中情局一直在努力的事情。他还表示，美国在重建中国的情报网络方面取得了进展。

“是的，我们已经取得了进步，并且近年来我们非常努力，以确保我们拥有强大的人力情报能力，以补充我们通过其他方法获得的情报。”他说。

自2010年起，中国政府系统性地捣毁了中央情报局在中国的间谍行动，曾经杀死或监禁了几十个线人，让之后多年的情报收集工作处于瘫痪状态。