英国：香港作为环球金融中心 仍正常运作 (中国论坛)

作者: 法广, 发表于: 星期三, 九月 29, 2021, 11:29 (1153天前)

英国：香港作为环球金融中心 仍正常运作
——香港社会逐渐恢复稳定和繁荣

　　九月28日，英国外交联邦及发展部在网站更新的《香港营商风险指引》，重新恢复以前指引称香港是「全世界其中一个环球金融中心」（one of the world’s global financial centres），并预期粤港澳大湾区将为落户香港带来商机。指引补充，《港区国安法》虽令香港的人权自由显着倒退，但大部分商界认为，仍可在目前的政治环境中正常运作。日前，中国政府停止了在香港实施《反制裁法》等极端行动，虽然民主自由等政治环境还在倒退中，但香港社会逐渐恢复稳定和繁荣。英国和外界观察并承认香港的这些变化。

几个月前，英国外交部曾把香港作为”国际金融中心”地位，从营商风险指引中删除。在昨日的最新版的指引中，没有再说“港府和英国的长久合作关系”。2021年2月更新的指引，删去过往常用的、指两地政府享有「正面、前瞻性的关系，并在广泛议题上互惠合作」的字眼；而在昨天的指引中，不单没再谈两地的悠久历史关系，而「合作」一词更只出现一次，而且只是说「透过伦敦-香港金融服务论坛的合作，已助伦敦确立其离岸人民币交易中心的地位。」

英国2月版的指引把香港是「国际金融中心」的描述改为「区域枢纽（regional hub）」，引起关注，在昨天更新的指引中，英国低调恢复。指引在新增的第一章《经济及商贸》中指，英国商人继续选择香港作为营商地点，七个因素之一是香港乃「全世界其中一个环球金融中心」，并与中国和亚太其余地区有强韧的联系。但放在较前的因素是资金自由流动、以英国法律为基础的普通法制度有效解决商业争议、易于成立公司、没有入口关税的自由港及低税率。
　　
新指引又明确指出，国安法令香港的政治权利和自由显着倒退，对言论和集会自由的侵蚀更甚，有人只是喊有关独立和制裁的口号和言论便被拘控，而当局执行国安法的不稳定性更令寒蝉效应涌现，形成自我审查。不过，有部分商界认为，国安法可令社会回复稳定，而大部分商界则认为，仍可在目前的政治环境中正常运作。

英方建议，在港或有意来港企业要熟习政经环境的改变，并寻求专业意见，当中需要寻求意见的，是一旦中国把《反外国制裁法》引入香港对营商者的影响。指引提醒，虽然中国人大常委会在8月的会议未就是否把《反外国制裁法》引入香港，但有忖测指，中国会这样做。早前有报道指，一旦中国在香港落实反制裁法，跨国企业，特别是金融业会处于两难境界，因为是否执行制裁均会违反中国或制裁国的法律规定。

另外，指引在「商业与人权」的章节中指出，有人关注香港政局对营商的影响，形容香港政治环境撕裂，分为支持民主和支持与中国更紧密连系两大阵营。在反修例运动期间，有商家被迫表态支持北京对港立场。新指引又大谈香港与中国的融合，以及这趋势带来的商机。指引称，「保险通」及「理财通」等跨境理财计划「令商界进入更广阔市场，可能会制造更多商机」。