以核武揭制中国：周遭又要增加两拥核国

利刃号

近年来，随着解放军军力的飞速发展，美国朝野逐渐意识到现在以第一、第二岛链和常规军事武备为恐吓工具威慑中国的可能性已经不复存在，从2018年开始，不断有智库和参议员提出，要利用亚太的核扩散阻止中国军力膨胀，并在中国制造核武器包围圈的馊主意，对此，我国必须要高度警惕。

一、美韩关系急剧变化，可暗助韩国发展核武器

图1 韩美利益不一致可能导致其谋求发展核武

2020年，美国卡内基国际和平研究院发表《选举、核武器以及韩美同盟的未来》的报告，该报告提出，美韩关系已经发生了深刻的变化，这或许会导致韩国谋求发展核武器，其具体表现有三点：一是时任美国总统的特朗普大搞“美国优先”和“盟友讹诈”，一而再再而三地无理要求韩国增加美军驻军军费，并以撤军为要挟，让韩国感到极端的不安全；二是韩国感觉到美韩在朝鲜半岛的利益并不相同，甚至存在严重分歧，美国想要的是韩国最大限度配合美国战略，对中国施压，对朝鲜绥靖，而韩国始终认为，朝鲜是韩国的首要威胁，中国是韩国的重要合作伙伴和第一大贸易伙伴，美国的期望并不符合韩国的期望；第三是美国为了维持美日韩同盟，存在偏袒日本的现象，在诸多韩日关键纠纷上做和事佬。因此，总体算下来，美国卡内基国际和平研究院认为，这种趋势会导致韩国精英对拥有核武器的呼声增高，配合国内近年来出现的民粹主义情绪，甚至会影响未来的韩国大选。而面对美韩关系的这种变化，美国政客和智库研究员给出了两套截然不同的方案：一是改善美韩关系，削弱韩国获取核武器自卫的欲望；二是继续维持“美国优先”政策，对韩国讹诈钱财，暗助韩国获取核武器，以在中国东部的朝鲜半岛制造两个拥核国家，让中国的庞大军事失去用武之地。

必须认识到的是，美国智库和美国政府之间有旋转门机制，大批智库研究员在适当实际直接就任美国政府高官，而大批美国高官卸任后也到智库任职，比如臭名昭著的蓬佩奥下台后就去了哈德逊研究所，本次发表惊人之语的卡内基国际和平研究院更是美国思想主流智库，长期承接美国政府的中国、全球战略研究项目，其观点不容小觑，很可能直接被递送至美国政府内参，作为总统决策参考。

图2 拜登实施没有特朗普的特朗普政策

虽然看不到美国政府内部文件是如何做出韩国拥核这个选择的，但是我们观察到，拜登上台后并未放弃特朗普路线，今年3月，韩国同意增加支付美国驻军的费用，每年多缴纳1.2亿美元，美国对韩国驻军讹诈成功，美国政府选择了哪条路线应当是不言自明的。

实际上，对韩国而言，拥核也是未来国防和外交的最佳选择，一是在东亚地区，韩国虽然经济活力强，竞争力也不错，但与之敌对的朝鲜是非正常国家，随时可能发生战争，中国和日本太大，韩国都不可能与之匹敌，唯一能抵消对手军力优势的就是核武器；二是拥核是摆脱美国控制的关键要素，美国控制韩国的手段一般都是渲染中国和朝鲜威胁，以安全产品要挟其配合美国战略，一旦拥核，韩国的外患问题就解决了，就可以真正实现国家主权和外交独立。

美国对韩国发展核武器的想法和计划虽然了解，但也并不反对，这是因为随着中国蜕变为美国最大的战略对手，单纯依靠美军已经不能威慑解放军，为韩国提供核保护伞又可能把自己拉进去失去制衡灵活性，不妨加大对韩国的压榨力度，同时放任韩国发展核武器，最终在朝鲜半岛形成核武器墙，威胁中国首都，给中国制造麻烦。

二、越南拥核，阻击中国南进战略的关键一招

让我们把眼光放到中国南部地区，美国不少损人也开始出招要把南海地区核武化。从发展方向看，南进是我国在未来一段时间的主要方向，是打破美国封锁，实现航道安全的必由之路，随着我国在南海地区的军事存在日益增多，美军在该区域的控制力逐年下降，虽然可以凭借其强大的海军阻挡一时，但毕竟本土太远，难以千里驰远，迟早要完，要阻止中国的战略企图，唯一的办法就是让东南亚国家拥核，而这些国家中最为可能配合美国战略的就是越南，因为从领土纠纷程度来看，越南非法占领了我国南海29个岛礁，且常年和我国处于渔业资源纠纷状态，最关键的是，根据财新网报道，南海石油开采占其国民生产总值的30%，不仅赚取了大笔外汇，也支撑着越南每年7%的GDP增长，可以说是越南的经济命脉，为了保护它越南可以付出相当沉重的代价。

图3 不能低估越南为了南海铤而走险的决心

美国本希望利用越南和中国在南海问题上的核心矛盾实现“重返东亚”甚至“军舰驻扎金兰湾”，但最终因为缺乏军费资金支持，越南国内反对声音较大等未能实现，近年来，鼓动越南拥核的声音逐渐增高，越南内部对此声音的呼应也逐渐增强。香港《太阳报》曾经以一篇《美越合作提速相互利用遏华》的文章中提到，“美国正与越南就核能合作展开深入谈判，美国将与越南分享核燃料与核技术，并允许越南进行铀浓缩。这意味着美国可能默许甚至支持越南拥有核武器，以对抗中国”、“很有可能在中国周边建立核包围圈，通过印度与越南等国，对中国进行战略牵制”。

有人认为，美国加入了《核不扩散条约》，不可能真的支持越南拥有核武器，毕竟这是人类的灾难，但是第一，美国从来不认为人类命运与美国命运有什么关系，特朗普时期开始的“美国优先”政策很明确的提出，要以美国的利益为第一考虑，美国总统不能做全世界的总统，第二美国本身就暗地支持印度、以色列获取和发展了核武器技术，这种不良记录才过去不到半个世纪，多支持越南有算什么。实际上，一旦越南拥有核武器，整个东南亚可能会掀起研发和拥有核武器的狂潮，让我国南部的战略局势极端恶化，对于这一点我们不可不防。

三、对台实施“核保护”，坚决阻止日本拥核

图4 美可能为台提供核保护伞

台湾问题始终是中美关系的核心问题，美国想以台湾牵制大陆的战略企图几十年来始终没有变，但随着大陆军力飞速发展，美军协防台湾已经逐渐力不从心，2020年开始的绕飞台湾等军事行动中可以看出，美军战机无论是支援速度还是支援数量都不会对解放军造成任何困扰，台湾可以说已经是大陆囊中之物，随时可取。在这样的情况下，美国内部一些议员开始重提核武器协防台湾的问题，2020年7月，美联邦参议员霍利、众议员盖拉格提出所谓的“台湾防卫法案”，声称“终结战略模糊并在台湾海峡划下清楚红线的时机早已过去，台湾的自由对美国国家安全利益十分重要”，草案提出“美国国防部长从2021到2026年，每年对美国核武力对中国大陆武力攻台威吓能力的评估。”，这也是美国自从中美建交首次提出要在台湾问题上使用核武器，实际上，回顾历史发现，中美在台湾问题上关于核武器的问题纠纷大约有三次，第一次是在1958年金门炮战开始的纠纷，《美国对华外交文件集》中，美国参联会会议纪要明确提到“向中国代表表达了如果解放军登陆金门，则要使用战术核武器轰炸厦门和福建其他城市的意图”，此后，随着解放军军力发展和我国核武器研制成功，美军的核武保护逐渐从涵盖金门、马祖变化为只包含澎湖和台湾本岛，这些内容被明确的写入了当时的《美台共同防御条例》。第二次是台湾自主发展核武器失败，反应堆被美国人破坏后，美国人通过外交渠道对台湾表达了可以战时运输战术核武器协防台湾的承诺；第三次则是本次参议员霍利、众议员盖拉格的提案，总体来说，随着中美冲突加剧，美国重回战术核武器保护台湾，提供核保护伞的可能性还是较大的，此类草案一旦通过，必然会极大影响中美关系。

在中国周边制造核武包围圈的计划中，比较特殊的是日本，美国考虑到，现在的日本还有美国占领军，主权不完整，外交战略完全听命于美国，已经相当于美国的一个州，因此并不支持日本拥有核武器。

总的来说，如果让美国上述企图达成，在我国周边制造出核武包围圈，朝韩台（地区）越印巴全部有核武器，这将对我国战略造成极为被动的影响，迫使解放军无法在周边放手使用武力，我国对这种阴谋不得不防。