中国城乡教育差距在哪里? (中国论坛)
中国城乡教育差距在哪里?
岩华观点:中国的教育投入本来就少,过去30多年都徘徊在国民生产总值的2.5%左右。直到2012年习近平上台后,在我们的大声疾呼下,中央颁布《教育法》才勉强达到占比4%左右。近十年来,中国教育经费仍低于世界各国5.1%的平均水平,更与先进国家占比9%,义务教育达18年的先进国家相距甚远。中国城乡二元结构,户籍制度,在基础教育上的现实差距和制度歧视最为明显,主要表现在以下方面:
一、教育经费
在教育经费方面,东部基础教育的各项教育经费指标平均是中西部的一到两倍,在各项指标中,教育公用经费差距最大。长期以来,教育投入毫无例外地“以城市为中心”,而有限的投入在分配上又存在着诸多不合理之处。占全国总人口60%以上的农村只获得全部教育投入的23%。
二、收入群体享受教育资源不均
强势群体占有优质教育资源的现象有加剧的趋势。在重点中学,干部、知识分子和高收入家庭子女占学生总数的70%以上,在高等教育阶段也占绝大多数。农民子女的比例随着院校层次的升高而降低。
三、教师素质
在全国范围,东西中小学教师学历总体平均相差三十个百分点左右,全国小学具有专科以上学历教师,农村占47.5%,比城市低31 个百分点;全国初中具有本科以上学历的教师,在农村是24.34%,比城市低约38 个百分点。农村教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。
四、教师年龄结构
在年龄结构上,农村小学年轻教师偏少。全国共有近50万代课人员,主要集中在农村小学,其中,大约75%分布在中西部农村小学。农村小学教师工作生活的环境相对于城市小学来说非常差,条件也相当困难,老教师不断退休,新教师不愿意到条件艰苦的农村小学任教,造成农村小学教师紧缺。
五、人口学历
低学历人口的比例农村远远高于城市,高学历人口的比例则是城市明显高于农村。在城市,高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是农村的3.5倍、16.5倍、55.5倍、281.55倍、323倍以上…