中国真正的“精准扶贫”

岩华观点：中央宣布消除了集中连片的贫困县……一个极端宣称：中国已没有贫困现象，全面实现富裕小康；另一个极端宣称：只是杯水车薪，走形式过场，治标不治本，中国三农仍被排除在现代化之外，是世界上最大的贫民窟。

根据我对三农30年的跟踪研究，我以为这都有失偏颇。习近平推动的“精准扶贫，美丽乡村”，的确取得很大成效。很多次我回国，工厂司机带我到附近的山东、河南及河北农村去走马观花。近年来，不仅村村实现水电路三通，村内道路硬化也连接到多数农户门前，很多村民还安装了冲水厕所及抽粪池，村内建起娱乐设施，路边种植了花草，基本生活实现了现代化。

但是，中国很大农村很广，我走访到甘肃、内蒙、广西、云南、四川等部分西部农村县市，农村面貌改变不大，多数村子仍是脏乱差的贫民窟。即使已经脱贫的地方，“重复返贫”现象也时有发生。最关键的是，中国三农不能仅靠“扶贫济困”，而必须进行制度化改革。所以，农村土地制度改革乃当务之急：给予渔、而非鱼。

正如1978年的农村改革，只是一个“包产到户”，解散了饿死人的大锅饭，就解决了温饱问题。现在，只要允许农村“土地使用权”市场化交易，即可实现真正的市场经济，农民才能从根本上走向普遍富裕。什么“三权分置、合作社、农村集体土地入市”之类，假改革真倒退，不要再搞，否则只会更差。

现在，中国农村耕地和宅基地“确权颁证”，已经基本完成（未完成的可边改边做），但土地改革不能再拖。应象1978年那样，让各省市自行开放“农地使用权”买卖、抵押和继承。只要土地改革公开透明，出现问题可及时改正。正如邓公所说：允许犯错、但不允许不改革。