政庇案作假：规模历史之最 对象多为中国人 (中国论坛)

作者: NPR, 发表于: 星期六, 九月 29, 2018, 23:20 (2249天前)

政庇案作假：规模历史之最 对象多为中国人

　　【9月28日报道】几年前被美国政府准予庇护身份的超过1.35万名移民(专题)，如今可能会面临被驱逐的命运，而他们中的大多数是中国人。

　　据NPR新闻报道，随着特朗普(专题)政府更为严格的边境行政令的出台，希望跨境到美国避难的难民不断遭到拒绝。严格限制移民入境的司法部长赛申斯（Jeff Sessions）、美国公民和移民服务局（USCIS）、联邦移民及海关执法局（ICE）和移民评论办公室（Executive Office for Immigration Review，EOIR）目前正在考虑剥夺几年前获得庇护的移民的身份。

　　目前移民部门的官员们正在对这些移民进行全面审查。据联邦机构称，这一举动与2012年针对避难申请流程开展的调查有关。在那项调查中，联邦检察官在纽约(专题)围捕了移民律师、律师助手和翻译人员共30人，这些人曾帮助移民骗取在曼哈顿唐人街和皇后区法拉盛（Flushing）滞留的避难身份。此案被称作“小说家”行动（Operation Fiction Writer）。

　　据称，在“小说家”行动中被定罪的人员曾帮助3500多名移民获得避难身份，其中大多数为中国人。他们被控诉炮制遭到迫害的样板故事，培训客户背下这些虚构的细节并将这些转述给负责庇护工作的官员，以及捏造文件以支持虚假的庇护申请。

　　诉讼结束后的这些年来，移民部门的官员一直在复审这些避难申请案件，以确定哪些人是通过撒谎申请了庇护，而这些人应该被驱逐出境。

　　USCIS在一份声明文件中确认了移民局官员正在复审几年前“小说家”行动涉及的3500起避难案件，并表示，他们也正在复审这些案件中涉及到的1万多名家庭成员的避难申请，这些人曾被准予“从属避难身份”。

　　因此，按此计算，2012年12月之前通过申请的超过1.35万的移民皆有可能失去自己的庇护身份。2012年诉讼被宣布之时，奥巴马政府决定不对任何此案中的客户实施刑事制裁。

　　而如今，“USCIS、ICE首席法律顾问办公室和EOIR正在复审这些案件，以保证我们国家难民体系的诚实，保证最初的避难准予是通过合法途径获得的。”USCIS发言人缇翠柯（Katherine Tichacek）在声明文件中表示。

　　因客户的律师曾被控诉避难欺诈而复审这些客户，对于移民官员来说并不常见。移民律师们表示，他们从未见过相关部门的官员如此系统性地重审旧的避难案件，规模之大堪称ICE历史之最。

　　很难说这其中有多少由被诉律师经手的案件是虚假的。对每一起案例进行查验皆需要对几年前所发生的事情进行确认，这在其他国家是需要通过其他司法体系来完成的。

　　缇翠柯解释称，在复审过程中，当发现可能存在欺诈的旧避难案件时，ICE的律师会向EOIR提出重新审理此案的动议。如果动议被移民法官批准，那么涉案难民就会被传讯。之后法官会重新确定这名难民的身份，做出重新准予或终结其庇护的决定。

　　华裔律师：被质疑政治庇护欺诈 最终由移民法庭裁决

　　【9月28日洛杉矶报道】今日下午，据英文媒体报道上千（约3500人）已获政治庇护者面临被遣返，而事件中涉及的庇护以及“衍生”的庇护移民总共达1万多人，其中以中国人居多。“之前没有这么大规模的系统审查旧庇护案件的情况，”尔湾史密斯律师事务所资深律师刘莉莎表示，“若是此类情况下，ICE的律师需向EOIR部门提交动议，由法庭最终决定是否给予庇护。”

　　对于此次庇护移民的调查事件，尔湾史密斯律师事务所资深律师刘莉莎表示，“之前没有看到这么大规模的系统审查旧庇护案件的情况。其实在奥巴马时期曾经发现问题，不过并没有大规模翻查起诉。对于庇护个案，不排除有非律师执照的人士提供相关虚假服务。但是作为有执照的律师应该做的，当然是提交真实信息。”根据英文报道中介绍的情况，刘莉莎认为这次应该是有针对性目标的一次行动，而不是常规性地全部翻查，“从报道中看，是有相关人员报案，涉及2012年期间的一些律师事务所的经手的案例。”移民局如何审查确认真实或虚假，刘莉莎律师认为可能会有一定难度，“不过，如果有协助写证词、弄虚作假等，可能会出现不同个案证词雷同的情况，会有作假嫌疑。”

　　关于案件处理的法律流程，刘莉莎说一般如果提交的移民材料被移民局拒绝，大致有4种形式，再次核查案件，案件重开（Motion Reopen），案件重新考虑（Motion to Reconsider），或者申请人提出上诉（appeal）又或者重新递交材料（Refile）。

　　尔湾史密斯律师事务所资深律师刘莉莎对于近日“千余政治庇护者面临遣返事件”表示，“此类情况下，将最终由法庭决定是否给予庇护。” 图片由刘莉莎提供

　　“但是，这次的显示出的情况是，已经被通过的案件，因为被怀疑‘做假、欺诈’而收回合法居留身份。首先这一过程符合法律程序，只是之前几乎没有听说这么大规模的。其次，这种情况下，经过调查，美国移民和海关执法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）的律师要向移民审查执行办公室（Executive Office for Immigration Review，EOIR）提交动议，要求重新开案，审查。也就是要上移民法庭。”刘莉莎律师解释说，“动议都会被处理，如果移民法官审核ICE律师提交的动议后，不同意案件重开，那么当事人继续拥有庇护身份；如果法官同意，当事人要在移民法庭上进行申诉。基于之前提交材料的情况，可补充一些证据，比如证人证词等。法官会根据实际情况，决定是否给予庇护。”目前所说的3500个案应该是还在审查，最终会有多少被提交法庭，尚不确定。据刘莉莎律师说，一旦上移民法庭，等于被起诉，那么整个过程会耗费不少金钱、时间和精力。

　　熟悉庇护移民案例的华裔杨羚律师在接受采访时曾表述，政治庇护移民是当事人基于对未来的恐惧，并提供真实材料，可申请政治庇护。申请政治庇护有5个基准点。政治理论不被接受；属于特殊团体，比如艾滋病、同性恋；宗教信仰；种族；国籍等。