如何管理中国公路？避免雪灾？

作者：岩华，中华研究所

中国高速公路一遇到冰雪，就“封路”！结果中国高速公路和市区经常形成“人为雪灾”：道路封死，路面结冰，车祸频发，交通堵塞，车辆拥堵长达数百里，食品、蔬菜、能源及日用品短缺，物价爆涨，民不聊生...

先进国家怎样避免“雪灾”？

北美和北欧等世界上更冷更多雪的地方，为什么很少发生中国式的“雪灾”？直到我在哥伦比亚大学攻读行政管理学，才发现“冰雪管理”原来是一个专业学科。

在经常爆发大冰雪的北半球，这些国家高速公路的大型出入口，都有一个尖顶的大型建筑，旁边是一大堆机械和专业车辆――这就是雪盐仓库和铲雪车站，冬天24小时都有人值班。公里管理局根据天气预报，做好迎接大雪的准备。不管白天晚上一旦开始下雪，铲雪车和雪盐车就会立即冲向高速公路）而不是一封了之），前面的铲车把雪推向路边，后面的雪盐车在路面上撒盐，循环往复。而高速上所有车辆照行不误，残余的雪水在滚滚车轮下，随即消融。不管下多大雪，高速都畅通无堵，不会结冰，更不会形成雪灾。

事实上，在这些冰雪国度，不仅高速公路，即使在市内的交通要道，人行道和公共场所也是如此。一旦天气预报将有雪雨，铲雪车和雪盐车都会提前就位待命。在开始下雪时，各个公里局分段将铲雪车和撒盐车开上公路或市区，在大雪中循环往复，随时扫除，而不是等下完雪再出动－－那就太晚了。这样随下随清，不管多大的雨雪，主要街道和公共场所都不会形成结冰或堵塞，更不会发生中国式的“人为雪灾”。

目前，中国绝大多数高速公路、铁路及市内公共交通“，都没有建立专业的“防雪系统”，也没有吸取国外的管理经验。所以，中国媒体上经常看到：一有雪雨大雾高速就“一封了之”；城市大街上，开始下雪时也看不见铲雪车和雪盐车的影子，只是等雪停后才组织环卫工人，用铁铲和扫帚“人力清扫”（已错过最佳时间）。这不仅妨碍交通，导致结冰，引发车祸，交通拥堵。结冰后别说以效率低下的人工清扫，就算以机械清扫都太晚了，必然形成“人为雪灾”！

其实，每段高速公路或城区买几辆铲车、撒盐车，花不了多少钱！一般卡车或工具车的前面和后面，都可加装上铲雪和雪盐设备。只要及时运用这些简单设备，就可事半功倍，从根本上避免毫无必要的“封路”，并让高速和市区大街上的冰雪随时消融，避免雪灾拥堵。

事实上，中国许多“老大难”的问题，只要稍做技术性改进，就可以从根本解决！但是近年来，每当中国各地爆发“雪灾”时，笔者都发表文章、大声呼吁：改革公路和交通管理，添置防雪机械，避免人为雪灾。

但不知为什么，我们还是年复一年地继续重复同样的“雪灾”？据说前几年，中国交通部确实召开会议，专门研究“公路管理”。但与会的“国务院参事”和“交通专家”，提出的高见仅是“给中国公路改名（中文名改成英文，反而更别扭）”－－只做些鸡毛蒜皮的表面文章，专业性公路管理、具体改革反而没人提，至于添置铲雪车、撒雪盐车、雪岩库，建立专业的雪灾管理体系，避免封路酿灾等具体事实，至今仍不了了之……