中国新土改:1978年以来最伟大的改革 (中国论坛)
中国新土改:1978年以来最伟大的改革
作者:岩华,中华研究所主任
我们大声疾呼几十年的“三农改革”,终于获得重大突破:中国近百县市开始土改试点。当初邓小平推动土改时,阻力和非议比现在大多了!甚至有些极端分子几次暗杀他,但邓公依然决议完成改革,挽救了中国没象苏联东欧那样崩溃。事实上,中国个别人的反对土改只是自己设定的一个认知陷阱:凡是不知道的就害怕,就不去了解、就加以排斥。纯属杞人忧天,因袭守旧……
至今,全世界近200多个国家,除了中国和朝鲜外,几乎所有国家农民都拥有土地产权、实行自由土地交易,这些国家农民农村和农业,都富裕稳定与城市一样现代化!只有三农改革38年来画地为牢,固步自封我国,三农一贫如洗,每况愈下——事实上,中华文明领先世界数千年,创造了辉煌成就。早在春秋战国时期,“废井田,兴佰阡”,就是废除贵族分封的大块土地,分给百户千家农民,实现了土地制度的现代化。因此过去3000年中国一直都是世界上最庞大、最富有、最先进的国家!而西方只是到了17世纪才把王公贵族的土地划归农民有,最近150年才赶超了中国!
现在,中国农村宅基地和耕地因为产权不明,不能,买卖、抵押和继承,严重阻碍农业发展,农民富裕和城乡一体化。从1978年邓公的“包产到户”,解决了农民温饱。但自从迈出“土改半步”,农村土地产权改革的“另半步”却几十年来固步自封,寸步难行。十八大后,习近平要求全国土地及不动产统一登记,确权颁证……但各项“试点”犹如石沉大海,杳无音讯。各级官员不求有功但求无过,推诿拖延不负责任……
废佰仟,兴井田:确权颁证,土地流转
其实,只要我国真正开始“确权颁证”,把农民的土地给农民,把公共土地化归政府,并允许全国土地物业按照市场价格,自由买卖抵押及继承,中国将掀起类似“美国西部大开发”那样的建设高潮。仅全国未开发土地、农村宅基地和耕地“货币化”,一项就可产生数十万亿,甚至上百万亿的流动资金,拉动经济全面高涨。因此而产生的大规模、机械化、高科技的大农场,新农村、新城镇建设,将带动中国实体经济以7-8%以上的高速,持续发展十几年。
最近,人大常委会通过决议,开展农村土地物业抵押贷款试点。一旦允许民间和外资银行为农村和城镇的住房、农场抵押贷款,新农村、新城镇和农业现代化建设,将象雨后春笋以最快速度焕然一新!美丽乡村发展将使大规模的新城镇建设水涨船高。目前钢材、水泥、玻璃等建材“过剩产能”,将发生逆转,再次出现全面紧缺现象……今天大城市的拥堵污染,高房价、高物价高犯罪等问题,也将迎刃而解!全国城乡均衡发展,整个中国经济的将持续增长,一举超越美国成为世界第一大经济体。
普及城乡社会福利,保护老弱病残
1986年,越南亦步亦趋跟随中国的改革开放,实行“开放革新”,但其一开始就允许土地“承包权”市场化自由交易。直到现在,越南都没有给农民任何社会保障或福利……但是,你现在去越南去看看:人家的三农蓬勃发展,农村换然一新,农民富裕稳定,农业逐渐形成大规模、机械化、高科技的农场!1990年代,罗马尼亚、保加利亚、波兰等东欧国家,开始土地改革,2000年代俄罗斯开始土改,至今东欧和俄罗斯农村从不得温饱的“集体农庄”,变成更先进、更发达、更稳定的现代化大农场!特别是俄罗斯和越南已是世界上粮食出口最大国之一。
中国自从齐桓公、郑国子产、商鞅变法“废井田、兴佰阡”以来,几千年本来一直都是土地私有,自由交易,从来没有现代社会福利,但中国农民勤劳节俭,自力更生丰衣足食,一直创造着世界奇迹,乃世界自由经济的楷模……当然,我仍支持中国对农民普及社保福利,保护老弱病残,给每个中国人最低生活保障。但是无论如何,都不能阻碍中国三农改革,那是中国自1978以来最伟大的世纪改革!是中国经济突破的唯一出路,也是习大大带领中国实现均衡发展,全面小康的根本希望!是我们共同的中国梦!
解放三农业生产力,促进出口制造业
中国的出口制造业是世界上最好的,急需大量人力资源。三农改革释放出大量人口,老弱病残可以参与一般商业服务业,剩余的青壮年人口加入到出口制造业,提高中国产业竞争力。城乡一体化的社会福利和最低保障,将确保中国老弱病残及竞争失败者,万无一失……这正是为什么习近平推行“城镇化”,破除二元户籍制度,让绝大多数农民移居中小城市,从事工业商业及服务业。将来,中国真正的农民只占人口的百分之十以下,大都有自己的农场,象现代化国家那样大都比城里人富。裕事实上,那些长期闲置和浪费的土地,变成大规模、高科技、专业化的大农场,生产出来的高效益高产值,不仅可确保中国粮食自给、并大量出口,只要拿出其中一点点就可以把农村的老弱病残,白养起来!
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