加在中印两强之间，尼泊尔左右为难

当前印度和中国在不丹、印度、中国三国交界处的对峙已经白热化，尼泊尔会站在哪一边？

日本外交学者网站7月19日刊发题为《印中洞朗对峙对尼泊尔意味着什么？》一文称， 近年来，尼泊尔倾向于在理论上与印中两国都保持它所说的“等距离”关系。自从2014年莫迪政府在印度上台以来，尼泊尔与新德里的关系就起了摩擦。

文章称，面对燃油、天然气和药品的严重短缺，时任奥利政府与中国签署了一连串协议。尼泊尔在那之前只与中国保持着最低限度的关系，以通过中国港口获得海路通道，并从中国进口重要石油产品。这足以打破印度对尼泊尔燃油供应的长期垄断。因此，中国在2016年超过印度成为尼泊尔的最大援助国之一。中国参与尼泊尔重大基础设施项目的力度也突飞猛进。

2016年底，由普拉昌达领导的新一届尼泊尔政府上台，并宣布对印度和中国采取“等距离”政策。表明尼泊尔认可与中国的伙伴关系可能带来的经济利益，同时与印度保持友好关系。现任的德乌帕政府延续了这一政策。

然而，尼泊尔不利的地理位置、国土面积和经济依赖性使得它在地缘政治危机时期很容易受到伤害。在较大邻国之间的双边角力中，尼泊尔经常陷入与它毫无关系的争论。今年印中关系的寒意尤其严重。随着两国在不丹、中国和印度三国交界的狭窄地带展开对峙，现在事态已经白热化。

文章称，对尼泊尔来说，上述紧张局势的影响各不相同。它在2017年4月与中国举行的代号“萨加玛塔友谊-2017”的首次联合军演降低了规模，中国媒体称是因为受到了印度的压力。

与此同时，面对洞朗的持续争端，印度内政部近日批准负责守卫该国与尼泊尔和不丹边境的印度边境巡逻部队组建一个正式情报部门。鉴于尼泊尔与印度边境巡逻部队之间的龃龉历史，这一情况将引起加德满都的警惕。

文章称，印度与中国的较量不大可能在短期内消失。洞朗对峙起到了强有力的提醒作用：对一个像尼泊尔这样处于不利地理位置的国家来说，真正保持中立的唯一方式是先把自己的事情处理好。尼泊尔可以迈出强有力的第一步，专注于打造一个稳定的政治领导班子，使自己能够在地区事务中发出更强音。