中国式“集中放假”，该叫停了！ (中国论坛)

作者: 岩华, 发表于: 星期四, 五月 25, 2017, 10:11 (2742天前)

中国式“集中休假”，该叫停了！

岩华，中华研究所

最近，中国节假办改革不进反退，又再酝酿增加黄金周……事实上，中国式全国停摆、集体休假的“黄金周”，已成了集中拥堵，严重浪费的噩梦。国务院节假办拟定新的“节假改革方案”，大同小异，走不出全国“长期停摆、集中休假”的死胡同。其中最糟的就是“挪借周末”，即把周末改期与临近的重大节假日，集中形成超过7天的长假。

这对我国类依赖“外贸拉动”的经济体来说，这简直是瞎折腾！目前，中国的主要贸易伙伴欧美日韩、东南亚、俄罗斯中亚、南美、中东及非洲等，大都实行不影响正常工作的“轮流休假”制度，重大节假日也只有一天。每周七天作息制度，已成为其工作和生活的固定周期，不可变更。如果中国挪借周末，拼凑集中长假，就不是浪费了两个工作日（business day）的问题――当中国集体停摆时，其他外国政府、公司、银行及海关等却在上班，而中国在周末上班，全世界却在休息――那就意味着，实际上浪费了四个工作日！

做为世界上最大的贸易国，中国每年进出口贸易额近25万亿人民币，按照每年260个工作日计算，每天的业务量就近1000亿，即每借一个周末，就可能给中国进出口业造成4000亿的巨额损失！

按照中国一年GDP为68万亿计算，如果中国继续维持国庆、春节等七天长假，每“集体停摆”一天，中国的损失就是2600多亿，七天总损失高达1.83万亿！每年两三个集体长假，就可给中国造成高达5-6万多亿的经济损失。这种人为的效益损失（Efficiency loss）几乎是中国经济总规模的十分之一！

按照中国权威机构的统计，每个“七天黄金周”，总共消费支出可产生2000多亿产值。也就是说，这相当于它浪费的经济效益的5%而已！而集中休假造成的交通拥堵、环境污染、以及集体出行对景区造成的破坏、浪费和交通事故（每次都有数万人伤亡，不亚于一场中等规模战争），更是日益恐怖，民怨沸腾！

当今世界，只有印度和非洲的个别落后国家，才有中国这样的“集中节假”，也不可避免地造成同样的全面停摆，集中拥堵，严重浪费的诸多问题。包括欧美日韩等先进国家，从没出现过这类瞎胡闹的倒退现象。

中国的节假安排的确到了非改不可的时候，改革的方向只能是与中国经济效益和外贸利益一致，兼顾国内秩序稳定与防止拥堵，并与国际作息时间接轨。那就是：必须取消所有七天以上集体长假，包括春节、国庆和五一等重大节假日，均改为一天，并严禁“挪借周末”！

同时，中国应颁布更加明确的法律，严格执行“轮流休假”制度：所有政府单位、银行及公私企业，对签约一年以上的员工，必须提供至少十天以上的“带薪休假”（不足一年合约的，假期递减）。另外的“无薪假”由雇主与员工自己决定，以避免全面停摆、集中拥堵，以便形成“错峰出行”。各部门及企业由人事部门或工会安排每人，不影响正常营运的“年度轮休”计划。否则，每个工作者都可控告雇主，对违反“劳工法”者予以严惩。

当然，鉴于中国人“春节大团圆”的传统文化，政府也不禁止私人企业在中国新年期间“集中放假”。但是政府、海关、警察、邮政、交通、货运、银行、电讯等提供公共服务及社会安全的国家机关，绝不能长期停摆，集中放假－－只有各个方面坚持深化改革，中国才能逐渐摆脱混乱低效、污染浪费的不成熟社会，成为一个高效优雅、文明发达的现代国家。