无偿援助阿:数千万人活活饿死 (中国论坛)
颜昌海:毛泽东为何要援助阿尔巴尼亚9千亿元?
作者: 颜昌海
阿尔巴尼亚,现为北约组织成员国。2009年4月28日阿尔巴尼亚正式递交了加入欧盟的申请;2009年底欧盟批准了阿尔巴尼亚的入盟申请。
宗教信仰于阿尔巴尼亚劳动党统治时期遭到官方查禁,当时阿尔巴尼亚宣称其为世界第一个,也是唯一的无神论国家。阿尔巴尼亚还是世界人均碉堡最多的国家,有“碉堡王国”的“美称”。
1960年代初,作为欧洲“社会主义明灯”的阿尔巴尼亚曾在政治上既反美又反苏,同时与意大利、希腊、南斯拉夫等邻国也存在历史宿怨或者领土纠纷,可说是国门之外,四望皆敌垒,令这个小小山国产生了强烈的危机意识。当时的领导人提出“御敌于国门之外”的口号。富有游击战经验的他们把中国的“深挖洞,广积粮”要诀略加变通,喊出了“一手拿镐,一手拿枪”的响亮口号,具体措施之一就是全民动员建造碉堡。凡是去过阿尔巴尼亚的人,无不为星罗棋布的碉堡而惊叹。在广袤的农村田野上,每隔几百米就有一排碉堡,公路两侧、山顶山腰、房前屋后,甚至度假沙滩上都分布着各式各样的碉堡。这些碉堡有明碉、有暗碉;有暗道密如蛛网、多达几十个一群的群碉,也有孑然兀立的独碉;有能藏兵数百、附设粮仓弹药库的指挥大碉,也有仅能勉强塞进一人的单兵碉。不过最常见的,还是直径3到4米、半掩埋式的圆碉。那些隐藏在草丛中的铁灰色圆碉,就像一口口倒扣的铁锅,或者是一只只静止不动的大乌龟,趴在那里窥视着过往行人。阿尔巴尼亚碉堡用优质的钢筋水泥建造而成,据说当时平均造价达到250美元,全国几十万座碉堡,总耗资达1.75亿美元以上,消耗的人力、物力更是惊人。当地人说,一座碉堡的耗资、耗材,足可建造一套标准的两居室住房。由于大量人工、材料消耗在碉堡上,阿尔巴尼亚人不得不长期忍受恶劣的居住环境。
在毛泽东时代,阿尔巴尼亚被视为中国的“情同手足的兄弟国家”,“社会主义在欧洲的一盏明灯”。而毛泽东领导人对于这个好兄弟,是相当慷慨,甚至在自己的国家“一穷二白”,自己的人民饿着肚子之际,以倾国之力去援助它。比如从1961年至1978年间,中国对其援助金额就高达9千亿人民币,这其中不仅包括粮食,还包括各式武器、弹药、飞机等。
毛泽东为何要以倾国之力援助阿尔巴尼亚呢?这还得从头说起。
1945年,阿尔巴尼亚共产党党魁霍查开始执政。当铁托和斯大林发生分歧时,阿尔巴尼亚站在了苏联一边,断绝了与南斯拉夫的关系。然而,当1950年代斯大林死后,苏联恢复了与南斯拉夫的关系,阿尔巴尼亚十分不满,支持毛泽东提出的“以苏联为首的东方国家背离了马克思主义的原理”,反对苏联等国家对中共的围攻。而1949年建政后的毛泽东,在国际上备受孤立,最初只能倒向苏联,但后因赫鲁晓夫批判斯大林,中苏出现分歧。阿尔巴尼亚对毛泽东的支持,让毛泽东“甚感欣慰”,双方开始了“蜜月期”。1956年8月,霍查率党代表团参加中共八大,毛泽东亲自接见。次年,全国人大常委会副委员长彭真率团回访。此后,双方高层互访频繁,阿尔巴尼亚代表团每次都受到了中共领导人的接见。
1966年11月,阿尔巴尼亚劳动党举行“五大”。康生向大会宣读了贺电。会场里爆发出经久不息的热烈掌声,“毛泽东——恩维尔(霍查)”的口号声不绝于耳。从此,“世界上两只雄狮,一只在欧洲,一只在亚洲。恩维尔——毛泽东,哥俩同根生”的歌声响遍阿尔巴尼亚。对于当时中国正在进行“文革”,阿尔巴尼亚劳动党也表示了积极和狂热的支持。
作为对阿尔巴尼亚的回报,毛泽东开始向其提供援助,包括军事援助和经济援助,尽管此时的中国也是困难重重。资料显示,援助武器中仅火炮一项装备中国就无偿援助了阿1万余门,这个数字连当时的美国和苏联的现役炮兵装备也没有这个数。而1961年到1978年,阿尔巴尼亚并没有战争行动,资料上说是除了满足部队平常需要外,还有相当数量是作为战争储备而藏进了地下军火库。除了援助各式武器外,毛泽东还派员教授如何使用受援武器。一个面积仅2.8万平方公里、人口不过300多万的国家,却密密麻麻分布着几十万座碉堡吗?这便是碉堡之国阿尔巴尼亚的独特景象。而为了建碉堡阵,阿尔巴尼亚共花掉1亿多美元。这些钱自然仰仗毛泽东的援助。
毛泽东对阿尔巴尼亚经济方面的援助,则主要通过贷款形式向阿提供一些物资。1961年春,苏联中断了对阿尔巴尼亚的经济援助,中国除了向阿提供了几十万吨粮食以外,还提供了2.5亿元外汇人民币的援款,并承担了19个成套项目。当时还发生了这样一件事:当几千万中国人因为毛的大跃进政策而被饿死时,一艘本来应该开往中国的运粮船,却因阿尔巴尼亚需要援助而掉头驶向了该国。
根据中共公布的资料,从1954年至1978年,中国援阿成套项目共计142个,其中已经建成的91个,基本建成和正在建设的23个,已经考察和进行设计的17个。中国为阿尔巴尼亚兴建了钢铁、化肥、制碱、制酸、玻璃、铜加工、造纸、塑料、军工等新的工业部门,增建了电力、煤炭、石油、机械、轻工、纺织、建材、通讯和广播等部门的项目,大大提高了阿的工业化水平。
据时任中国驻阿大使的耿飙在回忆录中所述:“从1954年以来,我们给阿的经济、军事援助将近90亿元人民币,阿总人口才200万,平均每人达4,000多元,这是个不小的数字。我们援阿的化肥厂,年产20万吨,平均一公顷地达400公斤,远远超过我国农村耕地使用的化肥数量。而军援项目之繁多,数量之大,也超出了阿国防的需要。霍查曾经毫不掩饰地说:‘你们有的,我们也要有。我们向你们要求帮助,就如同弟弟向哥哥要求帮助一样。’谢胡还说:‘我们不向你们要,向谁要呢?’李先念副总理访阿时,曾问谢胡:‘你拿我们那么多东西打算什么时候还?’他说,根本没有考虑过还的问题。”
试想,世界上有多少国家会在本国经济滞后的情况下,会不顾本国人民的死活而以举国之力去援助他国呢?如果将这些援助用在改善自己人民的生活,用在拯救被饿死的几千万国人,结果会怎样?!一个依赖外援来维持的国家和一个宁可饿死老百姓也要外援的国家,都不是正常国家。
毛泽东的援助也得到了阿尔巴尼亚的回报,开始为中共加入联合国暗中使劲。1971年9月25日,阿尔巴尼亚、罗马尼亚等23国向联合国提交了要求“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利”的决议草案(A/L.632草案及其1、2号附加文件)。10月25日,联大就上述草案进行了表决。大会以76票赞成、35票反对、17票弃权的结果,通过了该草案,这就是联合国大会2758号决议。
1974年10月,谢胡写信给周恩来,提出了阿尔巴尼亚第六个五年计划(1976―1980年)期间对中国的经援要求。阿要求中国提供新贷款,在贷款项目下提供成套设备20个项目,一般物资98项,另外要求提供现汇贷款5000万美元。以上三项共约值50亿人民币。1975年6月阿尔巴尼亚派部长会议副主席查尔查尼为首的政府经济代表团来华商谈。中国认为过去对阿援助已经不少,这次阿方要求援助的数量过大,不仅中国力不从心,很难满足要求,也不利于阿尔巴尼亚自力更生地发展国民经济;另外认为阿方已有一定的经济基础和自力更生能力,所以决定少给一些援助。在周恩来会见代表团的谈话时强调中阿双方应实事求是。中方向阿提供的援助与阿方的要求之间差距较大。阿尔巴尼亚代表团派人回国请示,后查尔查尼以阿党中央名义宣称:对中国突然地严重减少对阿援助“很不理解”、“很不满意”、“严重不安”,坚持要求增加贷款,还提出延期偿还需1976―1980年应偿还的贷款。阿方说,在美帝苏修对阿尔巴尼亚封锁和侵略、国内阶级敌人颠覆破坏的时刻,中国减少援助,使阿处于极为严重局面,表示“遗憾”。不久,在阿尔巴尼亚的半山坡上刷出了红色大标语,内容是:阿尔巴尼亚人民绝不会在外来经济压力下低头,阿尔巴尼亚绝不会在外来经济压力下放下自己的旗帜。这很清楚指的就是中国,因在那个时期,不可能也不会指美国和苏联,因为他们之间根本不存在经济方面的关系。
1971年7月,美国总统特使基辛格秘密来华。在16日中美两国同时宣布尼克松总统将于1972年访华。当时考虑到兄弟国家对此可能产生误解,所以中国总理周恩来除了向其他兄弟国家的领导人通报有关情况、作解释外,很快就约见了阿尔巴尼亚驻华大使罗博,详细介绍中方与基辛格会谈情况,说明中国邀请尼克松访华的想法和对美国的政策,说明这是中美之间的“谈判升级”,是美国“找上门来的”。特别强调中国反对帝国主义的基本原则不动摇,不会拿原则作交易。阿尔巴尼亚大使说要回国作汇报。阿大使回国汇报后返回北京时带回了霍查签署的阿尔巴尼亚劳动党中央给毛泽东的信递交给周恩来。信中对中国调整对美国政策表示强烈不满,认为中国的决定“突然”,指责中国没有同阿尔巴尼亚“预先磋商”。说“在共产主义历史上,有过同敌人进行各级会谈的很多例子,但历史上类似的事情不可能重现,因为那是在不同的条件、时间和问题的情况下进行的”。因此信中说:“你们要在北京接待尼克松的决定是不正确的、不受欢迎的,我们不赞成、不支持你们这一决定。”信件详细阐明了阿劳动党反对的理由,认为中国的作法“在原则上和策略上都是错误的”。中阿之间出现了重大的政治分歧。毛泽东1974年提出“三个世界”划分的理论,阿尔巴尼亚领导人坚决反对这一理论,认为“三个世界理论是宣扬和推行种族主义,要统治全世界,奴役全人类,是反革命和沙文主义的理论”,是国际共产主义运动中“机会主义的变种”,是“反马列主义的”。阿对中国发展同罗马尼亚的往来,以及改善同南斯拉夫的关系和邀请铁托访华,也表示极其不满,对中国进行攻击。这些使已出现严重政治分歧的中阿关系更是雪上加霜。
1975年,阿尔巴尼亚面临的经济困难导致了一系列的政治斗争。1976年,新宪法开始实施。此时阿尔巴尼亚与中国的分歧已经表面化,开始对其国内的一些中国人提出公开的批评。同年1月两国关系恶化,阿尔巴尼亚政府还逮捕了数以千计支持中国的干部。1978年,霍查在其著作《帝国主义与革命》中说:“毛泽东的思想绝不是马克思主义。”阿尔巴尼亚坚持拥护斯大林及其路线。1979年1月,阿尔巴尼亚以世界上唯一的社会主义国家的名义,为纪念斯大林诞辰一百周年举办了官方的、民间的庆祝活动。1970年代,由于美国总统特使基辛格秘密来华以及霍查为首的阿尔巴尼亚劳动党反对毛泽东提出的“三个世界”的理论,双方出现了分歧,高层往来减少。
自1960年布加勒斯特会议后结成的亲密关系,在1970年代经历了曲折复杂的历程后,两国到了1978年底终于彻底破裂。自1979年起,阿尔巴尼亚中断了与中国的一切贸易、文教、科技关系,仅仅保留了大使级外交关系。中阿关系这种“冬眠”的状态一直持续到1983年。
在中阿两国之间分歧不断加深和扩大的情况下,双方都还愿意保持友好关系,所以,政治关系方面基本上保持正常,但是,中阿高层来往减少,热情也呈下降趋势。虽说中阿之间的政治温度呈下降趋势,中国仍继续向阿尔巴尼亚提供经济援助。1976年后,中阿不合公开化。阿尔巴尼亚开始对其国内的一些中国人提出公开的批评,还逮捕了数以千计支持中国的干部。1978年,霍查在其著作《帝国主义与革命》中说:“毛泽东的思想绝不是马克思主义。”
中国未能满足阿尔巴尼亚对外经援、军援的庞大要求,成为后来中阿关系恶化的重要原因之一。“文化大革命”后期,中国经济已经到了崩溃的边缘。粉碎“四人帮”以后,中国百废待兴,对阿尔巴尼亚的援助要求无法全部满足,也无法及时满足,阿不但不体谅中国的困难,反而把不能满足对它的援助问题,上升到政治高度,霍查含沙射影地攻击中国,两国关系再也无法维持下去了。
毛泽东援助阿尔巴尼亚,其中仅火炮一项装备中国就无偿援助了阿1万余门。小小的阿尔巴尼亚竟有一万余门火炮,当时苏、美两个超级大国的军队现役炮兵装备也没有这个数。装备万余门火炮是一支庞大的炮兵部队。阿尔巴尼亚处处可见中国造火炮。已解密的中共党史资料证明了中国援助这批火炮的情况,“1961年至1978年”期间,这期间阿尔巴尼亚没有战争行动,因而不存在战争损耗。看过有关资料才明白,原来阿尔巴尼亚除了满足部队平常需要外,还有相当数量的火炮作为战争储备。
中国对阿的总援助金额按照现时的汇率来计算,19年间对阿国援助总额达到9000亿元之巨中国大陆是举国之力、倾国之力去援助阿尔巴尼亚。
1978年底正值邓小平主持中央工作。邓小平复出后,在外交领域,作出的第一个重大决策,就是果断地摆脱中阿关系的畸形状态。不过,邓小平主政时期,在中国重点援助的国家名单上只增无减,增加的援助国家主要是3个非洲“友好”国家。
有人又会骂当时的中国领导为什么养了阿尔巴尼亚这只白眼狼?其实,中国进入联合国,阿尔巴尼亚领导人霍查当时派了他们最强的外交使团出席联合国大会,竭尽全力做与阿友好国家的工作,让他们投中国的票,给中国帮了忙。只是回报的代价实在巨大,甚至在后期变成阿尔巴尼亚对中国赤裸裸地索取及勒索。
1978年中国基本上停止了对阿军援后,阿尔巴尼亚利用储备军援,部队训练等没有受到影响。直到欧洲社会主义阵营瓦解后,阿尔巴尼亚军队装备还是全部中式装备。1992年,阿尔巴尼亚劳动党在大选中被民主党击败,结束了长达48年的一党独裁,阿尔巴尼亚军队使用的还是中国装备。阿尔巴尼亚民主党想进口西欧国家的武器,穷得拿不出更新武器的钱,只好凑合着用中国1960、1970年代援助的武器。
1990年阿人民议会通过宪法修正案,决定取消宪法中规定阿劳动党是唯一的政治领导力量的条款,确定阿是政治多元化的法治国家;阿公民有成立党派和政治组织的权利。总统为国家元首,由议会秘密投票选举产生,每届任期5年,可连任一届。总统任命总理,并根据总理提名任命部长。2008年4月通过宪法的修正案。宪法修正案规定,在未来的议会选举中实行比例代表制,即各政党按其所得票数在总票数中的比例获得议员席位;在由140名议员组成的议会中,超过简单多数,即71名议员,即可决定总统人选,而不是原来规定的超过议员总数的五分之三,即83名议员。
1992年阿“人民军”改名为“国民军”,建军节也由7月10日改为12月4日。阿武装力量的使命是,捍卫国家的主权、领土完整和宪法秩序。
至此,阿尔巴尼亚已经完全成为了一个正常的国家。只是,中国离正常国家的距离,还十分遥远。
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