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下个世纪属于中国吗?

2010-05-11 09:02:43 作者:admin 来源: 浏览次数:0 网友评论 0

                第二十三章  国家利益:世界格局面临重组

    一、全球整合:冷战国际的瓦解和重组

    以苏联、东欧共产主义阵营解体为标致,东西两极称霸的冷战状态瓦解,世界
进入一个崭新的“多极时代(Multilateral Times)”,原有世界格局的“大国政治
和极权主义(Totalitarianism) ”逐渐消失之后,当今世界国际局势突出的最新特
色表现为: 各自为政的“国家利益”“民族利益” (National Interest) ,甚至
“种族利益”成为国际政治唯一的现实目标,诚如美国所公开宣称的那样:没有永
远的朋友,有永远的利益。

    国家利益已取代以前那种以意识形态、政治观念为主轴,单方面依赖性、政治
性、军事性的国际集团。现在的国际秩序和由原有的国家团体结成的多种战略体系,
正在逐步解体和重组,形成以经济、文化、和安全等国家实际利益(benefit) 为钮
带的区域性、经济性、协作性的国际组织。如欧盟、东盟、北美贸易协定、南美自
由关税区等等。与此同时,人类发展的整体趋势呈日渐同化,而形成的“地球村”
观念逐渐加强,代表全球利益的跨国性组织越来越多地取代了国家的职能,如关贸
总协、人权组织、红十字会、绿色和平组织、动物保护协会等全世界一千多个民间
跨国组织,和早己普遍化的跨国公司。其中,联合国的作用和形式,正在潜移默化
成为人类“大家庭”共同的生活方式和管理模式。


    二、政治对抗:中美冲突与复杂关系

    冷战的结果,使美国一极独尊的霸权地位更加牢固。而中国大陆作为最大的社
会主义国家继续存在,并在意识形态、宗教信仰、文化传统、人权观念和国家利益
上的差异和冲突,不可避免地继承了冷战时代的部分裔体。在除去冷战时代,战略
上相互利用的表层迷雾散去之后,以“六四事件”为转折点,政治上的对立日益突
显出来,有时转化为极其危险的国际危机,最典型的例子当属“中断贸易最惠国待
遇”,及后来的“贸易与人权挂钩”等。

    邓小平时代结束,江核心时代以来,中美之间形成的蓬勃发展的经贸关系已呈
大势之趋,经济利益千丝缕,人民大规模地频繁交往,使两国之间形成一种经济、
文化上日趋密切、政治上尖锐对立的更加复杂的新型关系。但总体而言,如果中共
不至于象晚清那样智庸理昏、回归倒退,中美关系通过不断地对抗、竞争和妥协将
无法避免地最终达到和平同化的结果。且这一过程不会太长,只要目前经过欧美这
些年来大规模培养出来的一代精英人才,在大陆政界逐渐当政 (目前他们已成为当
政领导人的主要智囊) ,农民革命时代的老政治家继续亡故,这一转变在十几年间
就可实现。


    三、围杜中共:美国身单力薄有心无力

    鉴于中国大陆在亚洲的崛起,“中国威胁论”似乎再度热闹起来。最近在中菲
南沙主权危机中,美国引用“美菲协防条约”明显地支持菲律宾;在海统独之争、
中美交恶、解放军军事演习时,美国与他的老对头越南建交,以对抗中共;而九五
年美国竟向泰国、马来西亚和印尼等国,提出要在南海建立“海上军火库”的建议,
储备大量军火以备南海发生冲突时,做出最快反应(但,直到现在仍没有下文);在
有关南海航道安全问题上,美国甚至向中共明确表示:他不惜“以武力保护南海航
道畅通”;另外在售缅甸、巴基斯坦、伊朗武器或核能问题上,美国时时政治威胁
和挥舞他手中经济的大棒。这些问题都是围绕中国展开,矛头直指中共的。但是美
国也心知肚明:中国除了信誓旦旦强调她的“南沙失地”和“分裂国土”的主权外,
对其他国家的土地不感兴趣,也无意真正威胁他国安全。这是她与二战中的日本、
德国的根本区别。这不但使美国“围杜”中共显得有口无心,有气无力,也使西方
各国对“中共威胁”漠不关心。倒是美国与中共及各国间的各自实际利益冲突日趋
尖锐起来,成为最现实的国际问题。而,在围杜政策与国家利益有冲突时,美国总
是越来越坚定地选择后者。




    四、现实利益:欧美与俄罗斯的四大矛盾

    在欧美与俄国因苏联解体形成的短暂密月结束后,各种现实问题摆在他们面前,
西方援助成为一句空话。俄国经济形势一再恶化,国内民族主义情绪高涨,现实国
家利益使她与西方问题多多。首先使俄国与西方关系裂缝的是“北约东扩”问题,
原属于自己“华约”势力范围的东欧国家,从捷克、波兰、匈牙利开始纷纷想加入
北约,这使俄国产生被孤立和分化感,与西方立场对立。第二是核裁军问题,主要
是美俄各自心怀鬼胎、损人利己的对立,克林顿访俄也未能解决。第三是俄境车臣
独立问题,俄国强烈的国家主权观念与西方高唱的民族自决和人权观念水火不容。
第四是俄国与西方的国际政治、外交冲突。特别是在波斯尼亚内战中对塞而维亚的
制裁问题,由于塞族与俄国的“传统友谊”,与西方立场矛盾。而俄国要出售伊朗
价值十亿美元的核电场,美国坚决反对并扬言制裁她。这些现实利益冲突,比之俄
国与西方实质性经贸关系的冷淡,还算小事。实事上,俄国对西方的经济和民间关
系远输于中国大陆多少倍,而这才是国际关系的要害,未来一旦中国民主化后,就
会把俄国远远排除在国际发展主流以外,使俄国与西方关系的前景更加暗淡。


    五、各谋其利:欧美国际立场日渐分歧

    由于国家利益的冲突,美国与西欧的争吵现在已超出纯粹经济利益,在国际政
治上也歧见日深。首先表现在“北约东扩”问题上的分歧,美国依然残留有部分冷
战心态,为迅速消除俄国潜在威胁,一边在核裁军上对俄施压,一边力主加快北约
东扩步伐。但西欧是俄国近邻,她们担心把俄国逼急了引起强烈的军事反弹,后果
十分危险。你山姆大叔远在美洲,站着说话不腰疼!在海湾地区----美国的石油命
脉所在,为了获得土耳其支持制裁伊拉克,美国则支持土耳其出兵清剿库尔德工人
党,克林顿称之为“必要和适当的自卫”。而法英德则与他们住在一个大陆,与伊
有传统经贸往来,所以同声反对,称其“侵犯了伊拉克的主权与人权”,欧盟向土
耳其发出抗议。同样,在伊拉克的对头:伊朗问题上,美国与伊朗40亿美元的暗中
贸易, 使一直谴责和制裁伊朗在欧洲的恐怖活动的西欧与之贸易额下降48%,而引
起她们的怒不可遏。所以在古巴问题上,西欧“给了美国一记响亮的耳光”,西欧
打破美国对古巴的封锁与其发展经贸。当美国扬言要对在古巴投资的西方公司惩罚
时,西欧早就拟好了报复行动,法国甚至邀请美国的敌人卡斯特罗访问巴黎。


    六、各为其政:欧美双边政治体系瓦解

    伴随着国际利益的冲突,欧美之间双边关系也逐步恶化,九五年三月,克林顿
总统邀请正在与英国闹分裂的北爱尔兰新芬党领袖亚当斯访问美国。亚当斯实际上
是恐怖组织“爱尔兰共和军”的面首,该组织为了北爱独立,在英国到处部设炸弹,
已使二百多名无辜百姓伤亡。美国把他请来对英国来说无异于直接挑战她主权----
从这一点来看,允许台湾李登辉总统访美对克林顿来说,是多么轻松自然的决定--
--英国自然提出强烈抗议,而克林顿为了“回报”英国,干脆拒绝了梅杰邀请他去
伦敦参加纪念二战五十周年的活动,致使两国关系降到五十年来最低水平。紧接着
四月份,法国不再象从前那样事前与美暗中磋商,就公布美国间谍窃取法国贸易情
报,并不择手段以行贿来夺取法国公司的生意的新闻,让山姆大叔无地自容,引起
国际罕然大波,使美国同这个“一贯不好说话的家伙”更加不睦。由于克林顿强调
与德国的“领导伙伴”关系,支持德国成为联合国常任理事国,与英法关系更加雪
上加霜,因为,英法害怕日趋强大的统一的德国若成为常任理事国,那欧洲地区的
席位就太多了,到时英法的席位恐怕难保。最近,欧盟加紧了其经济、关税、货币
“一体化”的进程,而实际上,欧盟建立之日,也便是欧美体系分家之时。


    七、务实外交:大陆也学会国际交往

    近年来台湾开始“务实外交”运动,大有展获。九五年,美国与日本的关税贸
易战刚刚杀青,克林顿总统在国会的压力下,允许台湾李登辉总统以“私人身份”
访美。这对中国大陆来说这无疑是一次国际外交上的重大挫败。这中国大陆也开始
学会外交竞争,六月初,中共中央一面部属军事演习对方武力威慑,一面开始全面
检讨中共的外交政策。在政治局常委们的亲自参预下,钱其森授命外交系统智囊团,
利用“此时国际局势最好的时机”,研拟出“一套全球外交战略”,来报复美国、
围杜太湾、并突破外交的被动局面。

    此后,就有六月份政治局常委、政协副主席李瑞环首先出击,直取南美诸国,
目的有两个:一是围剿太湾最大的在此一地区的外交根据地,另一个是在美国后院
扇风点火,特别是与美国的眼中钉古巴加强“友好往来”。接着七月初,政治局常
委、国务院总理李鹏的俄国、乌克兰、哈萨克斯坦之行,不但恰购了大批军备,还
与俄国“伟大邻邦”(俄外交部长科济列夫语)对美政策统一了战线:“不允许外国
对我们指手画脚,干涉我们的内政”(中俄新闻公报)。同时最高领袖江泽民也直飞
欧洲访问,分别代表北欧、东欧和西欧三个集团的芬兰、匈牙利和德国。七月五日
欧盟发表对中共的政纲,与美国针锋相对:全面发展与中共的政治、经济和贸易关
系,不参预围杜中共。江在这次还报了一剑之仇,把有可能属于美国公司的十亿美
金的生意给了德国。


    八、两败俱伤:两个中国的政治竞争

    近年来,中国大陆和太湾的在国际政治上的撕杀日趋紧张,甚至演变成玩童技
俩的“凯子外交”,低劣、庸俗的“金钱外交”。在台湾于另一个非洲小国得手后,
中共连很少参预外交事务的政治局常委、副总理朱榕基也动员出来。九六年七月十
九至八月四日,朱化了半个多月,访问南部非洲和分靠东西海岸的坦桑尼亚、津巴
布韦、莫桑比克、博茨瓦纳、纳米比亚、安卡拉和赞比亚七国,巩固与她们的“传
统友谊”。这正好把与台湾有邦交的国作线形切割和围困,形成对统一防线。

    对美国外交,中共也表现得非常灵活,克林顿、江泽高峰会接二连三,获得突
破。在敏感的东亚、东南亚地区,中共分别采取大棒和红罗卜政策,她向日本施加
压力,封死李登辉的登陆日本之门;安抚东南亚诸国,以缓兵之技暂停南沙主权之
争,由外争转内,以全力对付台独。由于现实利益所在,中共系列外交成果十分
明显。在当今国际政治依然是国家实力的比较,这个实事面前,如果台湾过分追求
形式上的独立,势必引起中共更加强烈的反弹,给台湾社会稳定和经济发展和文化
繁荣等各方面的前景,投下巨大阴影,甚至引发政治的沿伸----两败俱伤残酷战争。


    九、民主中国:中国的国际形象和前景

    面对国际间“国家利益”主控下如此复杂、困难的国际环境、中共对台独强力
威慑所造成的台湾政经社会的副作用,无疑,台湾的政治选择必须更加谨慎和理智,
更加自立自强,而不是依赖那些已不再可靠的别国。否则,再用以前的习惯因应早
已完全变化了的国际政治,便不能适应这种崭新的世界局势,在无情的现实面前徒
然地一再碰壁、无故损伤民心士气。

    今日国际政治更多地以经济利益为主轴,经济的发展离不开社会民主,而这正
是台湾的优势所在,也正是大陆的劣势。所以台湾不应因不切实地追求空洞的国际
政治,而损害自己经济、社会的实质发展,而应发挥自己经济发展和社会民主的优
势,更加现实考量地参与国际社会。并且,以己所长,对彼所短,实质性领导整个
民主中国的发展和成长,这才是中华民国的唯一出路,才是台湾成果的发扬和光大,
才是未来前途的真正突破。

    在日益现实的国际环境下,两岸理应更现实地权衡中国人共同的利益,为中华
民族在世界民族之林的共同利益,合作互助,创造一个民主、富强的新中国。在中
国真正成为民主国家后,中国外交必须突破那种被动、保守、无为的原始状况,以
主动行动积极参与国际事物:如派出军队参加联合国维护和平行动;在至关重要的
世界各地驻防军事力量,维护本国利益和世界和平;在世界各地积极扶助那些为正
义、民主和自由而努力的民族和他们伟大的事业。

    二十一世纪的外交目标应当是:把中国塑造成为一个正面的国际领袖!

                              (全书完)

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