文章摘编如下: www.chinasforum.com
近一段时期以来,国际社会有关中国外交政策发生转变的议论增多,认为随着国际影响力的上升,中国对外越来越“强硬”,正在逐步放弃原有的“韬光养晦” 战略。 www.chinasforum.com
这一论调主要依据是中国在哥本哈根气候变化会议、奥巴马会见达赖、对台军售、人民币汇率等一系列事件中做出了超乎以前的反应。 www.chinasforum.com
但笔者认为,从这一系列事件中看出的不是中国的强硬和外交的转变,而是西方对中国快速崛起的担忧和失落感。 www.chinasforum.com
“中国强硬论”站不住脚 www.chinasforum.com
先从哥本哈根气候变化会议来看。会议上,中国坚持《京都议定书》和巴厘路线图所确定的基本原则,并没有提出新的要求,相反是美欧力图否定原有的谈判框架,准备另起炉灶。因此,在此次会议上,与其说是中国态度强硬,还不如说是西方出尔反尔。 www.chinasforum.com
再看奥巴马会见达赖。中国政府的确做出了强烈表态,但仅仅是外交表态。而事实上,美国历届总统会见达赖后,中方都做过强烈表态。因此,单从这点看不出中国态度有何根本改变。 www.chinasforum.com
再看美国对台军售。美国一些学者认为,以前美国也经常对台军售,中方反应相对较平淡,这次反应如此强烈出乎预料。但这点是立不住脚的。美国从颁布《与台湾关系法》以来,共进行了50多次对台军售,但多数都是几亿美元甚至只有几千万美元,数额都相对较小。而且因为对台军售,中美关系在过去30多年出现几次波折。 www.chinasforum.com
与2001年美对台军售以及随后发生的南海撞击事件,中国国内出现的强烈浪潮相比,此次中国对美反应很难说是强硬。 www.chinasforum.com
再来看人民币汇率事件。美国一些媒体认为,以前美国提出汇率问题,中方都会做出让步妥协,但这次却立场坚决。其实,每年美国国会都会提出人民币汇率问题,但美国财政部在4月份报告中都没有把中国定性为“汇率操纵国”。而今年,美国国内炒作得很热,财政部也首次出现了推迟而不是否定国会的要求。因此,在汇率问题上强硬或者说态度变化的应该是美国尤其是美政府,而不是中国。 www.chinasforum.com
中国崛起的综合反应症 www.chinasforum.com
凡此种种,很难看出中国日趋强硬了,更看不出外交政策发生了较大调整。但为何国际社会尤其是西方却认为中国日渐变得强硬呢?这恐怕还是中国快速崛起引发的外部反应综合症。 www.chinasforum.com
金融危机爆发以来,中国崛起态势更趋明显,而西方却显得死气沉沉,旧有的优势和自尊在一点点丧失,心理有种失落感,因而总爱迁怒于人。而崛起中的中国,不管如何努力证明自己的政策没有变化,还是难免成为迁怒的目标。“树大招风”可能是崛起中国容易成为指责对象的一个形象说法。 www.chinasforum.com
实际上,在中国崛起进程中,西方始终存在着一股质疑、嫉妒甚至防范遏制的声音,因而在不同时期分别出现了所谓的“中国崩溃论”、“中国威胁论”、“中国责任论”等各种论调。 www.chinasforum.com
当国际金融危机爆发后,中国表现出强劲的复苏势头,西方一些人又开始出现崛起的中国会向何处走的担忧。而国际社会也更加更关注崛起的中国会如何发挥其日益增强的国际影响力。因而,中国的一言一行都可能被国际社会放在聚光灯下放大来解读。 www.chinasforum.com
“强大的中国”与“弱小的中国”影响力是不同的,其一言一行所引起的关注度和产生的冲击度也是不同的。如同个人一样,名人的一言一行会引起广泛关注甚至肆意炒作,而普通人的言行很少会有人关注。 www.chinasforum.com
因此,对日益走向世界舞台的中国而言,同样的话、同样的行动可能去年没有引起国际社会强烈反应,但今年就会引起舆论炒作。这就是中国崛起进程中所必然出现的反应综合症。这也可以解释,为何中国自身感到其言论和行动并没有发生变化,而西方却感到中国“越来越强硬”、“越来越傲慢”的一个深层次原因。 www.chinasforum.com
但凡崛起的大国都可能遇到“成长的烦恼”。对于快速崛起的中国而言,这种烦恼不仅体现在要处理日益复杂的各种国内问题,还体现在要时刻关注国际社会对中国一言一行的反应和感受。从辩证法角度看,处在快速崛起进程中的中国不断调整自身的言行举止反而可能会让国际社会觉得对外政策没有变。(韦弦 北京国际问题学者)
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