中国经济仍可以7-8%的高速增长！

作者：岩华，中华研究所

中国经济面临越来越大的下行压力，各种数据表明：整体经济失速，产业结构失衡，企业倒闭及工人失业加速，地域及贫富差距继续扩大。国际间把中国的“新常态”理解为经济持续恶化，且没有找到着陆点。虽然中国经济整体规模已达10万亿美元，名列世界第二，但人均GDP和收入只有5500多美元，在联合国有统计的180个国家中，排名在90位左右，仍与亚非拉的“贫困国家”为伍。这充分说明我国仍是一个发展中国家，还有巨大的发展潜力。

再加上，中国贫富差距过大，高收入的东南沿海城市，不能以“平均数”去代表，庞大的中西部贫困及未开发地区，更不能把东南沿海地区及几个大城市表象，当成中国经济的全部！如果抛开东部沿海，单独统计中西部经济，其人均排名就可到达120名以后，只能与世界上“最贫困”非洲国家为伍！

中国经济下行绝非“产能过剩”

近年来，中国经济下行压力持续加大，绝非表面上的“产能过剩”，而是政府的改革力度不够，经济结构失衡：东南沿海“过度开发”，污染、拥堵和高价，中西部内陆地区日渐空洞，广大农村一贫如洗。我在中国各地农村和乡镇看到的，竟与巴西和墨西哥贫民窟，惊人地相似：破落农房，坑洼路面，露天厕所、肮脏环境和失学儿童…

尽管，中央改革力度不断加快，但十八大提出的“深改60条”仍政令不出中南海，至关重要土地改革步履维艰，中西部投资开发不到位，普及与提高国民基础教育，仍停留在口头上！

现在，我工厂所在地的鲁西县城，正面临着“周期性”的金融危机：银根收紧，资金断裂，企业倒闭，农民工纷纷失业――而且，这不是孤立现象，我开车走遍临近的河北，河南及山西，内地县城和乡镇、农村都是这样，萧条破落象传染病一样，正在重创内陆实体经济和“县域经济”。

如果，中央只看到京上广深、过度开发的京津冀、长三角、珠三角，并按照这些大城市的病，给全国经济吃药，压缩中西部及内陆的投资和增长，把经济增速设定在7%以下，那对中西部经济将是灾难性的，仅失业人口暴增一项，就会制造大麻烦！

毋庸置疑，不能拿庞大而复杂的中国，与那些书本上“中等收入”小国，相提并论，那种成熟的“低成长”不会帮助中国成为“发达国家”。这就是为什么邓公强调：发展才是硬道理！各种问题只有在发展中才能逐步解决，而一旦停滞下来，各种问题就会一起暴露，集中爆发！

我们大声疾呼了十几年的“开发中西部，建设新农村”，现在真的到了非做不可的时候！再继续围绕着大城市“锦上添花”，却不对贫困内陆及农村“雪里送炭”，就意味着重踏当年南美、南亚经济的失败覆辙…

因此，中国内陆必须加大开发力度、普及大规模建设。就象日韩当年那样，在经济发展失衡时，动用政府资源，对贫困地区和弱势产业进行“倾斜投资（日本）”，对落后农村进行现代化改造的“新村运动（韩国）”。如果中国的市场经济已经失灵，那么凯恩斯主义、由政府主导对中西部大规模基建和倾斜投资，以拉动就业和消费，才是中国的当务之急！

不能拖了！中央应设“农村发展基金”

诚如李总理所说：关键性的改革，一招就可逆转！这个改革就是迫在眉睫的三农改革。现在不能再拖了！中央应象先进国家那样，设置一个“农村发展基金”，与各省市县设立的“支农基金”，一步到位，直接“开发中西部，建设新农村”。

现在中国中西部农村的真正问题，一是，政府改革不到位，农地不能买卖、抵押或继承，无法形成大规模、专业化、高科技的大农场，这已使中国农业成为世界上最弱的产业；二是，绝大多数农村都缺乏现代民生所必须的卫生环境和基础设施；三是，农村土地和物业没有产权证和土地使用证、不允许合法交易，不能抵押贷款，无力建造现代化新房。

按照上面的政策：农村耕地、宅基地和物业房产的“确权颁证”，在五年内完成（其实一年内就可完成。但下面的对策是：先等四年，最后一年再看看）。县乡财政不拨款，各村的公路、街道、地下水及垃圾回收等基础设施，村民自己没钱修，大量城市资本“没有政策”无法下乡，中国绝大多数农村实际上成为“中国式贫民窟”，日益破败，每况愈下。

前些年，全国农村公路水电等开展“村村通”，已经修通的道路水电（除少数边远山区），由于缺少后续维修，又处于荒废状态。村内更残酷的现实是，村子路面硬化，及通到各家水泥或沥青路，大都没修，结果一到雨雪天，村里就形成泥泞坑洼，到处积水，不仅车辆难以通行，村内生活环境更是脏乱差。

问题还有：没有下水道和冲水马桶，各家厕所只能挖露天茅坑，一到夏天全村臭气熏天，苍蝇蚊子到处飞爬，传播疾病极不卫生；没有路灯，村民一到晚上就不敢出门，整个村子一片黑暗恐怖；没有垃圾回收系统，村民有垃圾就到处丢，弄得全村及四周都是垃圾遍地，更不要奢望象发达国家那样，按照法律每家门前必须栽种绿地草坪了！

按照先进国家的经验，象中国农村这样的情况，每村最少应有一个幼儿园或中小学，以便让孩子们能够就近、安全及便利入学。我们农村本来学校就不够，随着教育部为节省经费“裁校并点”，现在全乡十几个村子，往往只有一两所中小学，根本没有幼儿园。只有几岁大的农村孩子们每天上学，必须走十多里路，或者由家长们雇辆简陋拥挤的“非法校车”接送。近年来，多少起震惊世界的“校车事故”，正是这样发生的。更严重的是，这直接导致大量贫困家庭儿童过早失学！如果我们的下一代都是缺乏教育的打工仔，我们的产业如何升级换代？

把农村建设成为现代化“小城区”

事实上，一旦农村政策放开，农村土改“确权颁证”，允许土地及物业市场化交易...大规模、专业化、高科技的现代农场将象雨后春笋般爆发！中国的农产品不仅可以完全自给，还将象土改后俄罗斯和越南那样，出现大量剩余和出口！

只要各级政府全面修建，并维护好这些基础设施，给予农民建房补贴（符合规定标准的给于20%的补贴），全国农村将以最快的速度，焕然一新，变成现代化城区！不仅将从根本上改善农村的生活品质，还可强力拉动内陆的投资、消费和就业，维持整体经济以8%以上的高速，再成长20－30年－－真正实现多年来的空头口号：开发中西部，建设新农村。

中央及各地的“新农村基金”可达数万亿，带动全国几十万亿的民间资本，向中西部及农村倾斜，为农村别墅提供抵押贷款，允许产权交易。这将形成英国跑马圈地及美国西部大开发那样的建设高潮！目前钢铁、水泥、玻璃、建材等“产能过剩”现象，都将不复存在。而沿海各大城市的拥堵、污染和高价，以及出口乏力，产能过剩、结构失衡等诸多问题，也将迎刃而解！

“新农村建设”和西部大开发，将水涨船高，直接促进整个内地和中小城镇的快速发展，以投资拉动消费，创造新的就业机会、新的增长点，保持整体经济的高速增长，形成均衡合理的城市布局，缩短城乡、地域和贫富差距，达到共同富裕。从根本上打破东南沿海和大城市的拥堵、污染、高物价、高房价的恶性循环。新农村建设完成之时，就是整个中国现代化实现之日。

倾斜投资农村基建，是中国近半人口（7亿）的民生急需，把传统农业解放出来的庞大人口转移到工商及服务业，这正是世界经济学上的最好经典，绝佳机会！是那些因人口不足而经济萎缩的各国，渴望而不可及的－－人口不足，即使西方国家想要大规模投资基建，也没需求，那才是真正浪费！

当今世界上，庞大的人口规模，无限的民生需求，现在只有中国所独有，也正是中国经济可以一枝独秀，保持高速发展的内因。面对这样美好经济前景，面对世界经济上现成的日韩成功经验，以及南美的惨痛教训，我们已经空喊了十几年的“开发中西部，建设新农村”，为什么还要顾左右而言他？为什么还要犹豫拖延，坐以待毙呢？