中国义务教育：实行一票否决！

岩华，中华研究所主任

纵观世界历史，各国强盛的根源就在于实施启蒙教育、普及义务教育，提高了国民素质。近代以来，中国的贫困落后及“百年耻辱”，总根源就在于近代中国从未完成“启蒙教育”，文化落后，民智不开。

目前，中国教育的主要问题仍在广大农村、山区和少数民族地区，集中反映在全国城乡中小学校舍、教具、教师和校长等教育资源不均衡，城乡差别两极分化。这不仅是教育、社会公平及九亿农民的问题，而是决定中国的民族命运和未来的关键所在。但是时至今日，“普及农村教育，实行教育均等”口号喊了多少年？农村教育状况却是每况愈下，至今，仍没有引起高层重视。

我们必须勇敢面对一个基本现实：不仅与我们竞争的欧美日韩及俄罗斯，即使古巴、朝鲜等社会主义国家、世界许多经济落后国家，其免费读书、免费午餐、免费交通等完全免费、强制普及的义务教育，都已达到15年以上！其中多数先进国家的义务教育更达到18年以上，所有孩子从幼稚园到高中都包括在强制的义务教育之内！

而我们的孩子，特别是数千万农村儿童，因交不起幼稚园学费就必须在农村留守，因交不起“高中学费”而与整个现代生活、文明社会无缘－－这使我们的整个国家注定要输在世界民族竞争的起跑线上！现在的菲律宾、印度、孟加拉等南亚，以及墨西哥、巴西、哥伦比亚拉美等“民主国家”，至今无法改变的贫困、愚昧和落后，就是中国的前车之鉴。

要彻底改变中华民族的根本命运，一件至关紧要的事非做不可：不惜一切代价、彻底普及12－15年以上（包括高中及高职）的义务教育；排除一切困难，实现全国城乡教育均等。这是中国超逾西方列强、实现强国梦的唯一捷径！否则，无论我们现在如何折腾，永远都改变不了中国的悲剧命运。

师资轮换：后来居上的新进国家值得借鉴

世界上几个现代国家的“城乡师资轮换”制度，值得中国借鉴。在日本、韩国、新加坡等后来居上的新进国家，“城乡师资轮换”制度，曾在贫富差距巨大、迅速现代化过程中发挥关键作用。至今，韩国等仍在实行：将城里好学校的校长和教师，与乡村较差学校之间，每几年轮换一次。这些教师、校长及管理者，在农村学校教学期间的工资和补贴，比城市学校多50%或更高。因此，在实施过程中困难并不大，很多年青有为的教师，甚至争相自愿报名去乡下服务。

中国一旦实施“城乡师资轮换”，不仅可给乡村学童带来平等教育和人生机会，更重要的是城市里好的校长和老师，将给农村学校带领翻天覆地变化，农村教育将会迅速改善，真正实现城乡无别、教育均等，而农村里差的校长和老师，也会在城里学到好的教学和管理，将来更好地为乡下学校服务。这不仅可避免我们几千万农村儿童输在起跑线上，更重要的是一劳永逸地改变我们整个国家的根本命运！

目前中国教育部门的问题是，那些半死不活的官僚主义和形式主义，占着茅子不拉屎，不仅缺乏专业爱心，更没有起码的决心和能力，这才是中国农村教育的悲剧。前些年，我们也曾经建议中国试行这一制度，但因设计粗糙，遭到很多教师反对，现在已不了了之――这决不是一个强大国家、优秀民族的应有作风！

发扬老一代革命精神，义务教育一票否决！

中国的前途、教育的出路在于发扬老一代领袖“言信行果”的革命精神，雷厉风行，在关键问题上绝不手软！不好的制度必须改革，好的制度不管遇到什么困难都要坚决实施。中国政府和人民必须面对现实：汲取我们民族近百年来“从未启蒙”之惨痛教训，知耻而后勇！不惜一切代价，增加教育投入，特别是农村教育投入，坚决贯彻“城乡师资轮换”制度，“强制普及”免费的义务教育。

随着中国人口增长下滑趋势越来越迫在眉睫，应立即改革“计划生育”，逐步放宽、并彻底放弃“一胎化”政策，而把计划生育的“一票否决”制，改用在义务教育上：只要辖区内教育上不去，主要领导就不能升官。以彻底普及包括高中在内的真正义务教育，一劳永逸的改变中华民族的命运。