香港“后政改时代”，谁是输家？ (中国论坛)

作者: 远方, 发表于: 星期四, 六月 18, 2015, 12:33 (3257天前)

香港“后政改时代”，谁是输家？

作者：远方

　　随着香港立法会主席曾钰成宣布“政改方案不获立法会通过”，外界期待已久的香港2017年政改方案表决最终以8票赞成、28票反对的结果告一段落，结局令人遗憾。

　　试想一下，如果政改方案能够通过，不仅意味着香港现有的符合条件的500多万市民可以选举特首，还意味着这是在中华人民共和国管辖区域内第一次实现“一人一票”的普选，具有极高的示范性作用和里程碑意义。

　　然而，现在这一切都是幻想，香港不仅暂时要继续沿用之前更为保守的、完全与普选无关的特首产生办法，而且正在进入“后政改时代”，未来的形势无疑更加严峻。

　　本来，香港是具备“真普选”的条件。回归将近十八年的香港，有着完善的法治和高素质的公民，具备成熟民主社会必需的条件，理应实施普选。如果说在港英政府时期，香港寄人篱下，不得有“真普选”，还能理解，那么在香港已经回归祖国、成为自己的主人的情况下，又有什么理由不能推行“真普选”呢？

　　可是，事情绝非如此简单。香港的“真普选”是“万事俱备，只欠东风”。中央政府或许出于国家安全的顾虑，毕竟大陆与香港的政治制度不同，而香港又有着一百多年的殖民历史，观念上和情感上都让相关官员一时半会不放心，所以才会给普选“连落三闸”。某些治港官员，过于官僚化，把僵化、对立的思维用在本应更加灵活、多元、开放的香港社会。至于香港的既得利益集团，则暗中拖延“真普选”的进程，保持现有利益。正是在这些因素的综合作用下，香港政改方案距离公众预期较远。

　　值得注意的是，尽管政改方案不符合严格意义上的“真普选”，但没有到完全不能接受的地步。相比于之前的特首产生办法，现在的政改方案肯定是有进步，不仅在名义上践行了普选，而且即便民主派的政治人物不能成为特首候选人，但是因为经过提名委员会产生的两至三名特首候选人必须经过所有具有选举资格的香港市民的筛选，需要得到后者的选举才能成为特首，使得特首候选人之间不得不产生竞争和考虑民意。

从这个意义上来讲，有瑕疵的政改方案至少能在一定程度上让香港政治摆脱小圈子的限制。况且，放眼世界历史，任何国家或者地区的民主化进程无不是循序渐进的。务实而理性的港人，在有瑕疵的普选和小圈子的政治面前，不妨先保住既有成果，守住阵地，以图后谋，为日后普选的真正到来做好准备，否则任由政改方案被否决，香港政治将继续陷在小圈子里面，既得利益集团将继续攫取香港的政商利益，很有可能出现如李嘉诚所言“大家都是输家”的结局。

　　如今，政改方案已经被否决，港人一直以来追求的“真普选”瞬间退回到政改方案之前。归根结底，被否决的原因是中央政府与港人之间缺乏相互信任，是过去18年治港政策存在严重失误，才让今天的香港上演这样一幕令人尴尬又令人遗憾的画面。

　　当然，如果站在更高的视角去审视政改方案被否决，会发现有值得玩味的地方。香港政改方案虽然被否决，却创下一个另类的里程碑--中国历史上第一次出现由一个下级行政区的地方性议会推翻全国人大常委会所作的决定。这种政治上的象征意义是不可小觑的。

　　中国古典名著《孙子兵法》里面有句名言：置之死地而后生。无论是中央政府，还是治港官员和特区政府，抑或香港市民，都应该以政改方案被否决为教训，静下来反思，合力推动香港走出困境。对于中央政府来说，确实有必要全面检视香港回归以来的治港政策，重新站在邓小平当年提出“一国两制”的战略高度，以更具政治智慧的方式和更广阔的胸怀来看待香港问题，这样不仅有助于真正解决香港问题，还有可能为日后处理类似问题准备经验。

对于治港官员和特区政府来说，应该时刻要清楚治理好香港才是王道，要变得更加开放、多元、灵活。对于广大香港市民来说，“后政改时代”尤其需要保持理性和克制，学会循序渐进，绝不能真的成为输家。