实现人民币自由兑换 保持汇率长期稳定

作者：岩华，中华发展战略研究所

目前，正是实现人民币“资本项目(capital account)”下自由兑换的最好时机，做为世界最大贸易国，再加上中国有着庞大的外汇储备做坚强后盾，足可击溃任何外资热钱的阻击或炒作，确保人民币成为国际间数一数二的硬通货，并成为主要国际储备货币。

人民币国际化将产生巨大利益：中国货币发行，融资、借贷等各方面都产生巨额利润，催生一个类似华尔街那样，兴旺发达的中国金融服务业。例如，别国储备人民币就等于无息贷款给中国。同时，巨大利益也伴随着巨大风险，原来人民币拥有的“不可兑换性”，对金融风险的隔离保护伞，也将消失。如果象美国或欧盟那样盲目扩张借贷，中国未来也许会发生类似的金融危机。

实现人民币自由兑换，对中国经济的更大收益是，可吸引大量民间及国际投资（美日欧盟都在改变政策，争抢外国投资），进入中国长期封闭及垄断性脆弱行业，促进中国严重落后的金融、银行、股市、期货、保险；以及医疗、科技、农业、通讯、软体、文创等“服务贸易业”，融入健康发达的市场竞争。

35年的改革开放的经验充分证明，中国企业（包括国企）只有融入国际及市场竞争，才能在市场经济中做大做强！在公平竞争的市场机制下，中国企业也完全能够做大做强！中国人民从来不怕公平自由的市场竞争，也正得益于“经济全球化”下的市场经济。

人民币汇率市场化，应按中国的时间表

即使实现人民币自由兑换，人民币汇率仍应由中央银行“宏观调控”。目前，中国还不是真正意义上的市场经济体，在敏感脆弱的金融等行业，还有很多潜在隐患。任何人民币过快升值或大幅波动，都会重创中国出口产业，导致大量出口企业破产！因此，越是有外国压力越不能大幅升值。否则，岂不是在鼓励外国对中国硬来？如果老是随着别人的指挥棒被动应付，不能坚持主权和原则，不仅丧失了中国经济的主导权，也损害中国经济发展。

中国经济支柱仍是“出口拉动”，保持人民币汇率长期稳定，对进出口企业极其重要。人民币“汇率市场化”必须按中国自己的时间表，循序渐进，不能受外国操纵。即使人民币升值，每年升值幅度不超过5%左右，才给中国众多出口企业一个循序渐进的适应过程，控制和稳定中国经济的宏观环境。如果人民币升值过快或不稳，不仅中国众多出口企业会破产，全世界经济都受连累，对中美经济都会造成巨大伤害。

今后10－20年内，如果人民币能够保持总体上的“稳中有升”，不仅可迅速催生人民币成为国际上最坚挺的硬通货，更将对大量国际游资和大企业产生“磁吸效应（magnetic effect）”，在安全透明的稳定环境下，持续投资中国，这对中国经济来说才是最大利益！另一方面，中国继续保持庞大的外汇储备，可避免国际热钱炒作及潜在的金融危机，是金融资本的坚强保障。

中美两国都应非常清楚，人民币升值过快或不稳，不仅破坏中国的出口产业，对美国经济也没帮助。在中国之前，日本，德国，韩台港新亚洲四小龙，垄断对美国的轻工出口；在中国之后，拉美、印度、越南及东南亚，将继续占领美国市场。美国的高工资和高消费注定不能生产这些日用消费品，而美国消费者反而必须花更多的钱，才能购买同样的货。

保持出口增长，中国必须寻找新兴市场，

在很长一段时间内，中国经济仍会以出口拉动为主，继续成为“世界工厂”。同时，随着“深化改革”，内部消费则每年递增，并在十多年内取而代之，成为中国经济增长的主要动力。

这期间，中国传统的出口市场（欧美日韩）将相对萎缩，中国出口战略必须积极因应，未雨绸缪，重点在俄罗斯及中亚；伊朗、沙特、埃及等中东；巴西、墨西哥等拉美；印度、印尼及东南亚；南非及非洲等世界新兴国家和地区，寻找开拓更具潜力的新兴市场。

事实上，由于中国经济的快速增长，中美经济形态正发生逆转，中国正强劲拉动美国出口产业。目前，对华出口是美国制造业增长最快的领域，每年递增30%以上，远超过美国对最大经济伙伴加拿大和墨西哥的出口增幅。中国做为美国第二大经济伙伴，很快就会成为美国最大的出口市场，这也为奥巴马政府实现出口目标（五年翻一番）提供保证。

中美经济互补性很强，谁也离不开谁

中美经济互补性很强，若美国离开中国，就没有能力振兴经济。因为无论欧盟、中东、南美、非洲，还是俄罗斯中亚，都没有中国这样规模和潜在市场，支撑美国制造业的庞大出口。

中美经济结构互补性极强，既没有欧盟那样与美国雷同的产业竞争，也没有中东、非洲的战争、动乱和饥荒；对比巴西、阿根廷等南美国家，以及俄罗斯等中亚国家，中国的经济规模和发展速度，分别是他们的三到十倍。

现在，中国的人均收入5000多美元，只是美国的十分之一，也就意味着，中国还有十倍的发展潜力。中国庞大的人口基数13.5亿，则是美国的五倍多，预示着中国经济另外还有五倍的增长空间。中国的人均收入虽低，但有超过美国人口总数两倍多的五亿城市人口，收入远远超过2－3万美元！

事实上，只要中国放弃或改革“天怒人怨”的计划生育，越来越严重的出生率下降、人口老化等，经济长期下行压力的诸多问题，都将逐步得到缓解。

中美本来就是天生地造的最佳经济伙伴，和共同领导世界的战略盟友（G2共治），不能被一些愚蠢和懦弱的人搞成一对冤家。两国精英都应深刻反思，避免被那些不负责任的极端主义国家（朝鲜日本等）利用中美之间的互不信任，挑拨离间，制造矛盾。双方都应尽快在美国搞的TPP及TTIP及中国进行的“全球自贸区”，寻找出合作共赢的新契合点。

产业升级换代，依赖教育的普及与提升

目前，中国最能立竿见影的经济措施，就是加强对内陆农村（基础设施、土地改革及普及教育）的“倾斜投资”，继续以投资拉动内陆的就业和消费，创造新的增长点，从根本上减缓“外贸依赖”，并获得均衡发展，共同富裕。今后几年十几年，无论外界如何动荡，中国继续维持两位数左右的增长率，基本没有问题。

如果中国现在普及12年高中（职）以上教育，十几年后，受过高中（职）以上80%的中国新一代，已经成长起来，淘汰“廉价工厂”，实现产业升级换代，将水到渠成！

中国必须避免拔苗助长式，人为的“升级换代”，如果迫使拥有“比较优势（落后产能）”出口企业关闭，中国的产业就会“自动”升级换代吗？那非洲、南亚和拉美等地，那么多企业都破产或淘汰了，怎么都没升级换代呢？事实上，产业升级换代唯一内在动力依赖于教育的普及和提升！依赖于人民素质之普遍提高！而不是急功近利的拔苗助长，放弃自己优势，盲目模仿别人的东施效颦或邯郸学步！

在普及和提高全体人民的教育前，必须脚踏实地，最大限度地利用现有的“比较优势（comparative advantage）”－－那就是中国现成的廉价劳动力，并随着对这些劳工教育的迅速加强，实质性地升级换代成高新科技，和创造性的高附加值产业，按照市场经济规律，逐渐完成中国产业的升级换代。