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律宾在逼中国动用更多渔政警力,强制执法 (中国论坛)

作者: 主流, 发表于: 星期二, 五月 01, 2012, 21:45 (4656天前)

菲律宾在逼中国动用更多渔政警力,强制执法

中菲黄岩岛对持还在继续,这不仅使中国骑虎难下,周遭国家更在趁火打劫。现在,各国都在看黄岩岛如何结局?因为这势必成为南海问题的标准样板,中国处理不好,一步走错,可能意味着将在南中国海,全盘皆输。南海争议国家将有样学样,纷纷采取强硬手法,以为只要对中国“耍横逞强”,就可获得更多利益。

目前,中国外交部只是一味恳求:菲方应切实尊重中国主权,不要采取使事态扩大化、复杂化的行动,使黄岩岛海域尽快恢复和平安宁秩序。中国某些人这种一味求稳,“息事宁人”的被动心态,正好被菲律宾滥用(abuse),结果黄岩岛对持更久拖不下,成了“歹戏拖棚”。

美国在黄岩岛对峙“不持任何立场”

菲美2+2会谈日前在华盛顿举行,在美国表明在黄岩岛对峙事件上“不持任何立场”后,菲律宾外长提出“外交解决”的第三方案。

希拉里在会后举行的新闻发布会上说,菲律宾在美国亚太新战略中处于“中心”位置,美方在本轮会谈中重申了共同防务条约规定的对菲方的承诺和义务,双方对南海事态发展感到严重担忧,虽然美方在南海主权争端中不偏袒任何一方,但是确保航行自由、维护和平与稳定、尊重国际法、保障合法贸易无阻符合美国的国家利益。“在南海问题上,美国的态度一直非常明确,我们对南海主权争议问题不持立场”。

菲律宾外长称:已经很清楚美国的态度,就是美国不想卷入南海问题,但是可以肯定的是美国愿意以和平的方式解决纠纷,这其中就包括多边化或者通过法律手段解决。菲国防外长还称希望美国协助菲律宾将南海一事诉诸国际法庭,菲的一些官员也表示通过这次会议获得的美方帮助令国内满意。

德尔罗萨里奥将此次“2+2”会谈称为里程碑事件,称双方讨论的焦点是如何最好地对对方的需求作出回应。帕内塔说美方珍视与菲律宾的伙伴关系,共同防御条约仍是双方安全关系的基石。加斯明则称,美菲双方需要加强互信,以维护海上安全和航行自由。

菲律宾多管齐下,在黄岩岛越来越强硬

德尔罗萨里奥所谓称的“三轨”策略来寻求解决黄岩岛问题:一是政治轨道,以东盟为解决问题的框架,寻求建立行为准则;二是法律轨道,利用联合国海洋法公约设置的争端解决机制;三是外交轨道,与中国进行协商。德尔罗萨里奥表示美方虽表明不介入领土争端,但要求以多边方式和平解决争端,他还强调美方表示将履行共同防御条约规定的义务。

美国智库专家表示,美方在此问题上发出的“混合信号”,一面说保持中立,却又要出售先进巡逻舰,强调所谓的“同盟条约”。菲律宾利用了美国的混乱信号,在黄岩岛事件上的得寸进尺,异常激进“令人讶异”。美国政府应明确表示在此问题上支持什么、不支持什么,以避免政策被误读以及事态的升级。

中国专家则认为,美国在向亚太地区“战略再平衡”的大背景下,以南海问题为“抓手”,利用区内一些矛盾,制造美国不可或缺以及中国不守规则的“国际舆论”,中国与南海争议国的“蚌峆相争”,使美国“渔者得利”。从美国政府的最新表态来看,既声明“不选边”,又强调军事同盟,还大谈美国的国家利益,其中的内在矛盾与渔利心态清晰可见。

菲律宾是在逼中国动用更多渔警,维权执法

菲律宾提三轨解决方案看似回归理性解决争端,但实质上,第一种政治解决方案已经存在,南海各方行动宣言就是此前各方达成的解决框架,只是菲律宾没有遵守。第二种解决方案,与菲律宾现在坚持的用国际法解决一样,中国认为根本不适用黄岩岛争端。

第三种是与中国协商解决的途径。这与菲律宾一直以来主张的多边协商解决途径并不相符。况且菲律宾现在坚持要通过国际法庭解决对峙事件,并未表现出诚意。菲律宾一方面看似心平气和地提出和平方案,另一方面,却利用中国息事安人、不扩大事端的保守心态,不断增派黄岩岛船只,却不理会中国解决对峙的条件——撤船。

实际上,局势非常明显,菲律宾是在坚持对抗,是在逼中国动用更多渔警力量,强制驱逐菲律宾渔警,扣押菲律宾非法越境渔船--其他方法都已无效,且越拖延对中国越不利。中国到了当机立断,有所作为的时候。

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