台海“维持现状”，绝非长久之计

中国大陆国务院总理温家宝在政府报告中仅以简短的篇幅论及两岸关系及发展前景，期盼突破现有格局，增进两岸政治互信，巩固两岸关系和平发展的政治基础，共同维护两岸关系和平发展的良好局面。温家宝传达的讯息很清楚，即以概括性的表述，诉求两岸互信要能提升到最敏感的政治领域，这既是两岸终必要共同面对的考验，也是稳定两岸人民长远利益的关键所在。

目前两岸最具互信基础者应属两岸两会的交往机制，在设立之初，就是为了规避政治上的直接接触，特别戴上白手套以示无他。但实质上，两会当然是由两岸当局直接指挥的授权机构，所有操作都带有浓烈的政治意涵。若无两岸两会的密切联系和高度默契，也不可能有今天的两岸新局。非仅两岸经济合作协议得以克服层层障碍，两岸人民在各个领域的双向交流更见大幅度增长，不能不说两岸已有最基本的共识和信任。

然而来自台湾内部的政治干扰却不时出现，以致两岸政治互信难以向前推进。其中最大症结就在统独议题的争拗。以现实言，台湾执政当局从马英九以下，无不深受其害，且集中反映在选举语言当中。绿营以「卖台」和「爱台」作为区隔蓝绿阵营的一组语词，即逼得马英九一再向绿营示好以期降低抗争。马英九这些操作看在选民眼底当然是「自我绿化」，此举能否争取到最大多数中间选民的支持犹待考验，但为了回避对手控诉，马英九及其执政团队几乎视两岸政治接触为禁忌。

政治人物考量政治利益，对具有争议性的话题往往会选择隐藏个人立场，或更诉诸高调，台湾蓝绿政治人物亦然；蓝营但求不招惹，倾向一味鸵鸟；后者则无胆识兑现，成了「叶公好龙」；共同点则为：双方皆不愿接受人民实质检验。对此，施明德日前发起「我心未死」运动，诉求大选候选人应明确其「国家认同、政府体制、两岸关系、国家安全」，并提出具体主张。这表明台湾岛内的政治信任度相对偏低，统独争议即因政治领导人的刻意模糊，各有不同变形。

这当然也意味著台湾岛内的政治氛围偏低，逼得统独论述都受到相当程度的压抑，政见诉求都是以攻击对手为能事，而非彰显个人主见。马英九的终极统一论述当初即随著选举的到来而自动消音；台独论述则因两岸政经形势和国际大气候的消长，前景愈见黯淡，从蔡英文、苏贞昌到谢长廷都不再直接标榜「台独」，代之以各种不同的政治「藏头诗」以为遮掩，几乎要以暗码才可能破解。这种隐藏政治立场和意图的政治主张，又如何寻求政治信任。

马英九要求民进党对「九二共识」表态，但马英九否定性表述「不统不独」又何尝是表态，反而更像逃避问题。两岸问题追究到底，既有操作面，也有立场面。前者可以藉由两岸两会以及经济合作协议等务实性的作为维系两岸之间的和平发展，但这些都是触媒和过渡。要害还在如何看待两岸关系，即两岸互动的目的和价值何在？

温家宝诉求增进两岸政治信任的话题，目的很简单，就是期待两岸和平发展能开创两岸和平统一的局面。马英九「不统不独」的答案也很简单，就是拒绝作出选择的「两者皆非」，进固没胆，退亦无路。两头悬空的政治论述，可以美其名曰：「维持现状」，但绝非长久之计。

两岸之间的政治信任，与其说要马上兑现统独或许言重了，但两岸和平发展总要有制度性的落实条件，非仅需要政治信任，更需要藉由政治接触取得政治信任。马英九需要加把劲，北京也要多方考量，以两岸人民福祉为依归，有责任创造更有利于政治接触的氛围。

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